据联合报综合莫斯科13日电，中共国家主席江泽民在15日前往莫斯科访问，和俄罗斯总统普亭举行会谈。江泽民将和普亭签署一项内容广泛的合作宣言，以取代前苏联时期的合作条约。两国官员还将完成安排俄罗斯向中共出售飞机的交易。但莫斯科外交官员承认，俄罗斯和中共的政策立场已经开始分歧，双方对华盛顿与莫斯科在一九七二年签署的反弹道飞弹条约（ABM）立场也各异。美国要部署全国飞弹防御系统，反弹道飞弹条约就是主要的障碍之一。
俄罗斯副外长罗斯尤可夫说：“俄罗斯和中国的战略伙伴关系并不等于联盟。”在上海高峰会议期间，普亭并未争取到参加高峰会议各造（包括俄罗斯、中共和三个中亚国家）支持反弹道飞弹条约。有人认为，这显示与会各造的立场分歧，而且中共也不高兴俄罗斯为欧洲乃至于印度兴建一个有限度的飞弹防御网。
中共强烈反对这样的飞弹防御网，原因是台湾也有可能受到这类反飞弹系统保护。
但俄罗斯同样关注的一个问题是，中共外交部在三月十四日宣称，使中共当局更感关注的不是美国的全国飞弹防御系统，而是俄罗斯建议的区域性有限度飞弹防御网。
莫斯科战略研究中心分析家平特柯夫斯基说，双方立场分歧和中共的盘算有关。他说：“中国和美国每年的贸易额高达六百亿美元，是中国和俄罗斯的十倍。有这么多贸易往来，谁还要数飞弹的数目？”
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