250政策

仅仅取消利率的管制、实现利率自由化是不够的，必须实现包括银行在内的金融业的全面开放、自由化，即放开对进入银行等金融业投资经营的官方垄断，让国内民资民企、国外外资自由进入银行等金融业进行平等、完全、充分的自由竞争，同时取消官办银行等官办金融企业，把官方银行等官方金融企业转变为私有民营银行等民营金融企业。
只有实现了对内、对外完全开放，实现了银行等金融企业间完全、充分、平等、自由竞争，让优胜劣汰的竞争机制充分发挥，自由化的贷款利率才会在银行间激烈的竞争中大幅下降，自由化的存款利率才会在银行间激烈的竞争中大幅上浮。
否则如果仅仅利率实现自由化，而银行等金融业仍然不能真正对国内民资和外资开放，银行等金融业的经营主体仍然还是官办银行等官办金融企业，那么利率自由化不会和之前有太大差别，意义不大。
同时，仅仅利率自由化，官办银行等官办金融企业也仍然不会对向民营企业贷款有多大兴趣和热情，官办银行等官办金融企业的重心仍然是官企、官府。
只有实现银行等金融企业的民营化，只有民有民营银行等金融企业成为金融业的主体，才会真正改变民营企业贷款难、融资成本（贷款利率）高的状况。