北京通過《反跨境腐敗法》 王丹：恐成跨國鎮壓「法律外衣」(圖)

2025年9月15日，對話中國智庫、六四紀念館和自由楓華組織舉辦《中國政治局勢展望和海外反對運動方向》研討會。圖為六四紀念館館長、六四學運領袖王丹發言。（看中國攝）

【看中國2026年11月10日訊】（看中國記者金言綜合報導）十四屆全國人大常委會第二十五次會議11月6日在北京閉幕，會議表決通過了檢察公益訴訟法、反跨境腐敗法等十五部法律的決定。反跨境腐敗法隨即引發海外華人社群和中國問題觀察人士關注。流亡海外的民運人士王丹發表評論，認為這部法律的模糊條款可能被用於對海外華人的跨國鎮壓。

據新華社報導，該法共6章47條，內容包括機制和職責、案件辦理和國際合作、廉潔合規、法律責任等。法律明確，國家反跨境腐敗工作機制由國家監察委員會牽頭，外交、公安、司法行政、財政、商務、審計等多個部門按分工協同配合。該法自公布之日起施行。

官方介紹稱，制定該法是為了豐富追逃追贓和辦理涉外腐敗案件的法律"工具箱"，解決跨境腐敗發現難、取證難、追贓難、定罪難等問題，同時明確企業的廉潔合規義務。據界面新聞報導，該法早在2023年即被列入十四屆全國人大常委會立法規劃，草案於今年8月25日首次提請審議。

王丹：反腐旗號下的權力外延

王丹在油管節目中表示，該法表面上是反腐舉措，但"細思極恐"。他認為最大的問題是界定模糊。他列舉了自己理解的法律規制對象：境內主體向外國公職人員行賄、境外主體向境內公職人員行賄、境內主體在境外的其他職務違法犯罪、行為在境外而結果在境內的腐敗行為，以及涉嫌腐敗人員外逃並轉移資產。他指出，"其他職務違法行為"這類表述彈性很大，執法空間難以預測。上述五類行為系王丹對法律內容的解讀，具體條文請以法律公布文本為準。

王丹還提到，法律要求加強對公職人員違規獲取境外身份、在境外開設賬戶的監督，並對企業施加申報海外資金流動與投資的壓力。他質疑，海外政治捐款、慈善捐款、學術交流中的往來，是否可能被納入「腐敗」範疇，批評中國政策的海外人士如果曾在體制內任職，也可能被貼上腐敗標籤。

跨國鎮壓「合法化」的擔憂

王丹認為，此前的「獵狐行動」、「勸返」以及海外「秘密警務站」一直處於法律灰色地帶，新法為這些做法提供了法律依據，使其可以"正當執法"的名義推進，包括調查、傳喚乃至凍結資產。他說，海外華人與國內親友的資金往來常有不夠透明之處，一旦當局有意追究，普通人也可能受牽連，甚至在海外的合法資產也可能被認定為應追繳財產。他認為，這會對海外異見和批評者形成寒蟬效應，也可能使回國後再出境的風險增大。

對於跨國企業和機構，王丹稱，中國與西方國家對腐敗的認定標準不同，企業可能陷入兩難：遵從中方監管要求，可能違反所在國法律；遵從所在國法律，又可能觸碰中國的新法。

王丹呼籲，海外華人應加強遊說，向美國和歐洲各國政府提出關注，推動法律上的反制與警惕，並指出遊說需要資金，應當未雨綢繆。他還建議海外華人尤其是企業家團結起來，成立權益保護組織，以集體力量應對潛在風險。