反制灰帶襲擾 台灣海巡今年驅離中共船舶618艘次(圖)

2025年12月29日，一艘中國船隻出現在中國東部福建省平潭島附近海域。平潭島是距離台灣最近的島嶼。（圖片來源：ADEK BERRY / AFP via Getty Images）

【看中國2026年11月5日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）在11月8日「海巡節」前夕，台灣行政院與海洋委員會於週四（5日）的院會中，正式公布了2026年海巡重要施政成效報告。 行政院長卓榮泰表示，今年截至目前，已累計查處及驅離中共船舶達618艘次，另依法扣留15 艘、沒入12艘，裁罰罰鍰總計新台幣1,038萬元。

海巡2026查處驅離中共船舶618艘次

海巡節將至，台灣行政院發布新聞稿表示，行政院長卓榮泰5日在行政院會聽取海洋委員會「藍色國土守護者-海巡重要施政成效」報告。他表示，臺灣是海洋國家，海委會海巡署執行「國安、治安、平安」三安任務，肩負應處中共灰色地帶、查緝新興毒品、打擊走私偷渡及國人海上遇難救助等多項任務，不僅維護國家主權，更是國人安居樂業的堅強後盾。

在國安方面，卓榮泰表示，海巡署近年重點在於應處中國灰色地帶襲擾，維護國家主權。2026年到目前為止，已查處及驅離中共船舶618艘次、扣留15艘、沒入12艘，偵獲的中共公務船464艘次，也在執行專屬經濟海域巡護173航次，並落實維護南海生態、強化海纜防護、確保海洋權益，是守護國家安全重要的屏障。

在治安方面，卓榮泰指出，海巡署聯合內政部警政署破獲該署近10年在內陸查獲大麻最大量紀錄，高達766公斤，也首度查獲高階半導體非法出口，價值超過5,300萬元，以及其他槍枝、毒品、通緝犯、失聯移工、農產品的走私偷渡等重大案件。

在平安方面，卓榮泰進一步指出，海巡署持續執行海上搜救及海難應處，共救生271人次、救難136人次，也驅逐滯留的商貨船輪45艘，以及查處豬隻屍體18件。另外，也在太平島辦理南援九號演練，以及離岸風電海難應處演練，強化跨機關協調合作與緊急應變能力，全方位保障國人在海域生活的生命與財產安全。

卓榮泰表示，行政院近年支持海巡署推動「海空一體，精銳海巡」有關計畫及國安韌性特別預算，加強科技轉型及「國艦國造，強韌環境」施政，持續籌建多艘新式艦艇及6艘高緯度遠洋巡護船，並增設第3位副署長，推展海巡外交工作，共同維護區域安全，也提升海巡執行量能。

他還提到，政院已核定調整戰航管、深夜危勞、海上職務、船務人員薪點折合率、監偵、特勤、警勤、危險及第三類型海巡部隊加給等共增加9項待遇，並推動基層單位駐用廳舍各項新建工程，透過提升勤務待遇，讓海巡有更適合的場域，做出更大貢獻。

管碧玲：海巡在主權就在

海洋委員會主委管碧玲5日在行政院會提出海巡施政成效專案報告時表示，海巡人員面對周邊海域灰帶襲擾，始終堅守最前線，守護國家主權與人民安全。海巡今年應處海警船侵擾東沙海域13次、金門海域39次，查處及驅離中國船舶618艘次。

管碧玲強調，「海巡在，主權就在」，面對中共海警船常態化編隊侵擾禁限制水域，以及科研船假科研之名行「戰場經營」之實，海巡人員秉持「不挑釁、不衝突、不迴避、不示弱」原則，依法監控及驅離。為讓執法資訊透明，也即時公布挑釁船舶航跡及影像，反制假訊息與認知作戰。

美媒：中國研究船密集情蒐 

專家指出，中共在2026年改變了過去動輒發動大規模「圍台軍演」的做法，改以海警船、公務船進行常態化施壓。其本質是藉由常態化巡查來「製造虛假的執法權與管轄權」，企圖片面改變台海現狀，將台灣海域「內海化」。這種灰色地帶手段的政治成本較低，且較不易引發強烈的國際反彈。

學者主張，第一島鏈國家如美國、日本、韓國、菲律賓與台灣應明確共同界定何謂「灰色地帶侵擾行動」，並提升海域態勢感知（MDA）。台灣第一時間公布中國船隻挑釁航跡與影像的做法，獲得專家肯定，認為這能有效進行「認知作戰的反制」。

《華爾街日報》10月30日報導，北京當局正加速對台灣周邊海域展開密集測繪，派出數十艘研究船艦蒐集水文與海床資料。華府智庫哈德遜研究所（ Hudson Institute ）資深研究員克拉克（ Bryan Clark ）分析，北京極度渴望掌握詳盡的「海床地形資訊」，其核心目的是為了支援共軍潛艦部隊與水下無人載具的實戰運作。這也是在為未來的「封鎖台灣任務」或「阻絕美軍介入台海戰事」（A2/AD）進行實戰鋪路，且包含記錄海底通訊電纜的精確位置以備隨時切斷。

《風傳媒》報導，美國海軍退役四星上將、前美國國家情報總監、前美軍太平洋司令部司令布萊爾（Dennis Blair）透過視訊現身10月14日的「2026海線安全國際會議」。他指出，中共目前的灰色地帶襲擾行動，本質上是由「不懂海洋環境的陸軍」所設計，習慣用陸地卡位、圍堵的死板概念來思考海洋，台灣不必被這些演習嚇到。

布萊爾建議台灣在反制灰帶時必須具備「巧思與創意」，讓中共永遠摸不清下一步，避免耗盡自身能量或失去主動權。