美國擬調整H-1B等工簽續簽規定 加強資格審查(圖)


美國移民局(圖片來源:John Moore/Getty Images)

【看中國2026年10月15日訊】美國川普(特朗普)政府計畫調整H-1B和L-1工作簽證的延期審批規定。今後,即使申請人此前已經獲得批准,移民官員仍可重新審查其資格,而不必默認沿用之前的審批結果。

美國國土安全部(DHS)週三(10月14日)通過美國公民及移民服務局(USCIS)公布一項擬議規則,計畫取消現行法規中有關遵從先前批准決定的要求,以加強資格審查、識別潛在欺詐行為,並保護美國工人的利益。

這項提案目前仍處於公眾意見徵集階段,截止日期為2026年11月13日,尚未正式生效。

已獲批准的簽證延期時可能重新審查

根據現行規定,如果僱主為同一名外籍員工申請工作簽證延期,而且僱主、員工及相關基本事實沒有變化,USCIS通常會遵從此前作出的資格認定決定。

只有發現先前審批存在重大錯誤、相關情況或資格要求發生重大變化,或者出現影響申請資格的新證據時,移民官員才可以不遵從之前的決定。

新提案計畫取消這一要求,適用於通過I-129表格提交的非移民工作者申請,包括H-1B、L-1及其他相關簽證類別。

如果新規最終實施,即使同一僱主和員工此前已經獲得批准,移民官員仍可根據最新申請材料,重新評估工作崗位、薪酬、僱主經營情況,以及員工是否持續符合簽證資格。

不過,國土安全部強調,新規並不禁止移民官員參考過去的批准記錄,只是不再要求他們必須遵從此前的決定。

國土安全部:防止錯誤審批延續

國土安全部表示,根據美國移民法,申請方有責任證明自己符合所申請的資格要求。

現行規定要求移民官員在不遵從先前決定時,必須先發現重大錯誤或情況變化,可能使此前的批准結果被視為默認正確,也可能影響官員進一步要求補充材料的決定。

該部門指出,部分僱主可能認為,先前獲批的申請在續簽時會受到較少審查。但隨著時間推移,員工的工作職責、薪酬、企業經營活動及僱主情況都可能發生變化。

如果過度依賴過去的審批結果,可能導致過時信息、錯誤決定甚至潛在欺詐行為延續到後續申請中。

國土安全部認為,取消這一要求,有助於移民官員根據每份申請的實際情況作出判斷,在必要時要求補充證據,確保申請人持續符合資格要求。

補件數量預計增加 審批時間可能延長

根據國土安全部估算,新規實施後,每年可能增加約6,044份補件通知(RFE),涉及的申請總數預計為208,429份,補件通知發出率可能上升2.9個百分點。

收到補件通知的僱主,需要提交更多文件,證明員工仍符合簽證延期條件。

國土安全部估計,額外補件帶來的年度新增成本約為133,987美元,平均每份補件通知的成本為22.17美元。

此外,審查程序可能需要更長時間。數據顯示,2022至2025財年,收到補件通知的申請,平均審理時間比沒有收到補件通知的申請多64個自然日。

國土安全部也指出,相關調整可能增加僱主的法律及行政工作,以及移民機構的審理負擔。由此產生的額外成本,未來可能納入USCIS收費標準的全面審查。

現有H-1B持有人仍可申請延期

對於目前持有H-1B、L-1等工作簽證的外籍員工,新提案並不改變原有的簽證資格標準,也不會自動撤銷已經獲得的批准。

符合條件的僱主仍可繼續為員工申請延期,但需要根據每次申請的具體情況,提供足夠證據證明員工持續符合資格要求。

國土安全部表示,雖然部分僱主和員工可能已經根據過去的批准記錄制定工作和生活計畫,但此前獲批並不代表後續延期一定能夠獲得批准。

對於按時提交延期申請的員工,現行規定在符合相關條件的情況下,仍可能允許他們在等待審批期間合法停留,並繼續工作。具體情況取決於適用規定及個人條件。

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