美國國務院出境禁令：赴華須防任意拘留 中國App訊息或遭讀取(圖)
2026年5月14日，人們在北京美國大使館外的領事服務處排隊等候。（圖片來源：Brendan Smialowski / AFP via Getty Images）
【看中國2026年9月9日訊】(看中國記者田淨心編譯/綜合報導)美國東部時間9月4日，美國國務院更新了針對中國的旅遊警示。儘管中國大陸的整體安全警示級別仍維持在「第2級：提高警覺（Exercise Increased Caution）」，但新版指南在摘要及具體內容上進行了大幅強化。
新版警示首次將「遭不公正逮捕或拘留的風險」列入核心警告事由，並詳細補充了關於任意執法、出境禁令、電子通訊跨國監控，以及具有特定職業與身份背景（尤其是華裔美國人及涉美政府人員）可能面臨的針對性調查風險。
華裔美國公民及涉美政府人員被明確點名
新版警示列出了多類可能受到中共安全機構「特別關注」及額外審查的人士群體。這些群體包括：具有華裔背景或華裔血統的美國公民、捲入商業糾紛者、與在華涉及商業糾紛的美國企業有聯繫的人士，以及目前或過去與美國執法部門、軍方、情報機構或政府部門有關聯的人員。
美國國務院在警示中特別指出，中共當局在間諜調查中存在「不成比例地針對」具有華裔背景的美國公民及歸化美國公民的現象。當這些人士曾經為美國政府工作或與美國政府存在其他聯繫時，面臨的調查風險更為突出。警示意味表明，對部分華裔美國人而言，持有美國護照並不能使其在中國境內完全豁免基於身份背景的額外審查。
此外，美國務院重申中國在法律上不承認雙重國籍。新版警告指出，持中國身份證、戶口簿、台胞證或旅行證等中國證件進入中國的人士，可能僅被中共當局視為中國公民，這將嚴重限制美國政府為其提供領事協助的能力。
更引人關注的是，警示中透露，即使是已經成為美國公民並持美國護照入境的華裔人士，也曾遭遇中共當局不承認其美國公民身份、並對其實施出境限制的情況。
出境禁令的複雜風險與「明知不實」的陳述要求
新版旅遊警示對中國實施的「出境禁令（Exit Bans）」著墨甚多，詳細揭示了其執行方式及潛在風險。
國務院表示，中共當局曾利用出境禁令迫使相關人士配合政府或中共的調查、迫使在民事糾紛中作出有利於中國公民一方的解決，或藉此向受限人士的海外親屬施壓要求其返回中國。此外，出境禁令也被視為增加與外國政府談判籌碼的工具。
對於赴華的美國公民而言，一個突出的風險在於：當事人往往在試圖離開中國口岸時，才發現自己已被禁止出境。
警示指出，一些出境禁令並非通過常規法院程序實施，而是由安全及調查機構通過「中共主導的不透明程序」執行，當事人難以通過法律途徑提出異議。在部分案件中，甚至有美國公民的未成年子女被實施出境限制，以此迫使正在接受調查的親屬回國。部分涉及民事或商業糾紛的出境禁令持續數年，導致受限的美國公民無法離開中國接受必要的醫療救治。
此外，新版警示還披露了一項更為具體的風險。美國駐華使館收到報告稱，在部分案件中，中方官員曾以解除出境禁令為條件，要求美國公民提供特定證詞。警示寫道：「美國公民通報稱，他們曾被迫簽署中方官員明知不實的陳述……在某些情況下，中方告知美國公民，唯有在他們提供特定證詞的情況下才會解除出境禁令，即使美國公民已表明該證詞為虛假。」
電子通訊跨國監控警告具體化
此次更新的另一重要變化，是對中國應用程序（Apps）及電子通訊監控風險的明確警告。
相比於2024年舊版指南僅警告美國公民可能因發送批評中共政府的私人電子信息而遭拘留，新版警示將監控風險的地理範圍擴大到了中國境外。
國務院建議美國公民應假定：如果電子郵件、簡訊或社交媒體內容是在中國境內發出或傳往中國，中方安全部門均能讀取這些信息。
更進一步，警示明確要求美國公民假定：即使身處包括美國在內的其他國家，只要使用中國的應用程序，相關訊息也可能被中方讀取。國務院指出，美國公民可能因發送批評中共政府、香港、澳門或中共的私人電子訊息而遭拘留或驅逐出境，並明確強調：「即使相關訊息是在中國境外發送，中方也曾因此拘留相關人士。」
在旅行指南中，國務院還特別提醒美國公民在使用微信、支付寶等中國移動應用時需注意隱私風險，因相關應用可能與中共當局分享收集到的用戶信息。
教育、宗教領域面臨合規審查
新版警示還將學術、教育及宗教活動的風險納入了核心內容。
美國國務院指出，中國所有大學和學校均受中共控制。在華的外國教師或學生若表達與中共主張相悖的觀點，可能面臨拘留或驅逐出境。同時，針對獲取公開資料進行學術研究的外國人員，若其研究被有關部門認定涉及敏感內容或國家安全，同樣存在法律風險。
在宗教活動方面，警示提醒赴華外國人：未經中共官方批准向中國公民傳教、散發宗教材料、舉行宗教活動或進行宗教教育，將面臨罰款、拘留或驅逐出境的處罰。
區域風險等級維持不變，警示信號轉向具體化
在區域風險劃分上，此次更新並未改變各地的整體風險等級。中國大陸維持第2級「提高警覺」；香港維持第2級；澳門則因美方提供緊急領事服務的能力有限及當地存在任意執法風險，繼續維持「第3級：重新考慮旅行」。針對西藏自治區，警示指出因中共嚴格限制美國領事官員前往，一旦發生緊急情況，美方提供領事協助的能力將受到嚴重限制。
美國國務院在發布說明中明確指出，9月4日的更新是一次警示內容的重新發布，整體的旅行警示級別和風險指標並未改變。
然而，從新版警示的具體行文來看，美國政府對赴華風險的描述已從過去籠統的「任意執法」和「出境禁令」，擴展至對不公正拘留、華裔身份背景遭針對、涉美政府及軍方人員風險，以及海外通訊安全等細分領域的詳細警告。
政策分析認為，此次更新釋放出的核心信號並非完全阻止美國公民赴華，而是明確提醒赴華人員：在中國境內，個人的護照身份、職業背景、商業糾紛狀態、家庭社會關係，乃至在海外的電子通訊行為，均可能成為引發中共安全部門關注的敏感因素。特別是對於擁有中美兩地生活、工作或家庭聯繫的華裔美國人而言，需要綜合評估並防範相關的法律與人身安全風險。針對決定前往中國大陸的美國人，國務院的實際建議包括：避免參與示威活動，在大型集會附近保持低調，並切勿未經許可拍攝抗議者或執法人員。