中共《國防動員法》引擔憂 學者:借備戰之名行掠奪之實(圖)
2015年3月12日,在中國北京舉行的中國全國人民代表大會第三次全體會議之前,中國軍事代表抵達人民大會堂。(Feng Li/Getty Images )
【看中國2026年9月5日訊】(看中國記者肖然採訪報導)中共《國防動員》相關法規近來持續收緊,加上九月十五日即將生效的出入境新規定,讓不少海外華人感到不安。經濟學者李恆青在接受《看中國》採訪時說,這些新規表面上打的是"依法治國"的旗號,實際上反映的是北京在經濟和政治雙重壓力下的應急反應,目的不是真的要對臺動武,而是為習近平在二十一大上連任鋪路,順帶借"備戰"之名把民間的錢和資產收上去。
「備戰」之名下的財產徵用
李恆青說,習近平上臺以來出臺了不少新法令,也一直講要建設法治社會,但這些法條從頭到尾都只管老百姓,從不管中共高層。他認為,最新這部《國防動員法》要求把全民資源統一跤由中共集中調配,說白了就是「無法無天」——最終是要把所有資源的調配權都收到總書記兼中央軍委主席一個人手裡。他形容這一步是「圖窮匕見」:一旦以"備戰"的名義,個人的房子、存款都可能被「依法徵用」,跟強盜「此路是我開,要打此路過留下買路財」沒什麼兩樣,根本談不上什麼現代法治。
在他看來,驅動這一系列動作的背後是財政上的窘迫。他提到當局最近利用CRS機制清查境外稅務和投資,審查離岸基金和家族信託,又出臺新的《外國投資法》,取消了外資企業原本二十年的免稅優惠,境外投資者在華所得利潤要繳約百分之二十四的稅,這一下把不少投資者嚇得不輕。李恆青用「既壞又蠢」來形容當局的做法:本該靠優惠政策留住企業和投資來緩解年輕人的就業難題,結果政策一收緊,把國內外的企業家都嚇跑了,「錢一旦投進來就別想拿走」。他猜測這類政策未必是習近平本人的主意,可能是其幕僚為迎合上意提出,但執行起來已顧不上吃相,能撈多少算多少。李恆青說,這種「過了今天才最重要,哪管明天洪水猛獸」的心態,是否會嚇跑外資和企業家已不再其考慮範圍之內。
兩岸會不會真打起來?
關於外界最關心的兩岸軍事衝突,李恆青的判斷是:從實力對比看,解放軍眼下既沒有跨海登陸作戰的能力,也沒有承受政權風險的膽量,短期內爆發大規模「武統」戰爭的可能性不大。但他不排除當局會針對金門、馬祖、澎湖這些外島採取局部行動,製造出兩岸「准戰爭」的氛圍。他說,一旦形成這種氣氛,當局就能援引國防動員法大規模徵兵、徵用財產,同時把1949年以來一直灌輸的「統一」敘事重新搬出來,煽動民族情緒。他提到動員對象的年齡跨度從十幾歲一直到六十歲,一旦真的進入「備戰」狀態,幾乎每個家庭都可能面臨青壯年被徵召、家產被徵用的雙重壓力——而這恰恰能讓最高領導人以「統帥」的姿態,為連任找到最正當的理由。
不過李恆青也提到一個可能讓局勢不至於失控的變數,那就是美日是否在台海周邊有實質的軍事存在。他拿俄烏開戰前的情形做類比——當時美國提前把俄軍陳兵邊境的消息通報給烏克蘭和西方,外界大多不信真會打起來,結果還是打了。他認為,如果解放軍判斷美日已經聯手協防臺灣,導彈威脅可能波及北京、上海、廣州這些經濟重鎮,當局多半會因為擔心「火燒大陸」而收手。但除此之外,他認為幾乎沒有別的因素能攔住一個「以皇帝自居」的統治者——如果沒有外部力量形成實質性的威懾,單靠內部理性判斷,是指望不上的。
至於連任的問題,外界一直有傳言說正在培養李強等接班人,李恆青對此不以為然。他分析說,這些年「選擇性反腐」已把數以百萬計的黨內官員和軍隊高級將領送進監獄,意味著一旦權力交出去,接班人上臺後清算前任,幾乎是穩賺不賠的政治買賣——黨內上下都會舉雙手支持。習近平自己心裏很清楚這個邏輯,所以幾乎不可能主動讓位。李恆青判斷,這次習近平連任是板上釘釘的事。他說,外界不必抱有幻想,認為習近平會在權力交接問題上表現出什麼克制——從他這些年清洗黨內異己、集中軍權的做法看,"一直干到死"幾乎是他唯一的選擇。
高知「用腳投票」 「能走趕快走」
對於九月十五日即將實施的出入境新規,李恆青建議海外華人保持高度謹慎。他提到,近期網傳已有如袁鵬飛、老梁等在國內擁有大量粉絲的公知「用腳投票」,選擇離開中國奔赴民主國家,這本身就說明一些體制內的知情者對局勢的判斷相當悲觀。
他說,雖然不是每個入境的人都會有去無回,但風險確實存在。美國國務院近期就赴華旅行多次發出嚴厲提醒,建議非必要不要前往。他特別提醒,哪怕當局不動用拘押手段,僅「限制出境」這一條,就足以把一個人的家庭和工作徹底拖垮。對於目前還在國內、擔心局勢惡化的人,他建議「能走就盡快走」,因為隨著中美關係持續緊張,國內的經濟和政治形勢大概率還會繼續惡化,留在體制邊緣的窗口期正在變窄。他補充說,趁當局還沒有徹底關緊國門之前抓緊脫身,遠比事後再想辦法要現實得多。