川普政府擬撤銷最多20萬張簽證 嚴查旅遊簽轉庇護(圖)


2025年7月8日,美國總統唐納德·川普在華盛頓白宮內閣會議室舉行的內閣會議上發言,國務卿馬爾科·盧比奧在一旁注視。(圖片來源:ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP via Getty Images)

【看中國2026年8月25日訊】(看中國記者路克編譯/綜合)美聯社8月24日報導,川普(特朗普)政府正準備撤銷最多20萬名外國人的商務和旅遊簽證,目標主要是那些持B1或B2簽證進入美國後,又申請或正在申請庇護的人士。如果最終實施,這將成為美國歷史上規模最大的一次集中撤銷簽證行動,並很可能引發新一輪法律挑戰。

根據美聯社獲得的美國國務院文件以及兩名美國官員提供的信息,國務院預計將在未來數週宣布有關措施,涉及2016年至2026年間簽發的B1商務簽證和B2旅遊簽證。此次行動將與國土安全部(Department of Homeland Security)協調進行,目前具體撤簽人數仍可能調整。

最多20萬人受影響,或創美國撤簽記錄

美國國務院發言人湯米.皮戈特(Tommy Pigott)表示,國務院正在與國土安全部協調,識別那些以短期訪問者身份進入美國、之後卻申請庇護以尋求長期留美的外國人,並撤銷其非移民簽證。

皮戈特沒有證實最終涉及人數,只表示審查將持續進行,因此撤銷簽證的數量會動態變化,並採取滾動處理方式。

路透社隨後援引美聯社報導確認,川普政府正在準備這一政策。如果最終覆蓋約20萬人,將超過美國此前任何一次集中撤銷簽證行動的規模。

不過,撤銷B1或B2簽證並不意味著相關人員會立即遭到遣返。美聯社援引官員的話稱,對於庇護案件仍在審理中的人士,他們的移民程序通常仍會繼續,但將不再被視為持有效商務或旅遊簽證的訪客。

這一區別十分重要:撤簽處理的是原有非移民簽證資格,而庇護申請能否繼續,則屬於另一套移民法律程序。

國務院:旅遊簽不能成為長期留美「跳板」

美國副國務卿克里斯托弗.蘭道(Christopher Landau)週一在社交平臺X上直接批評利用旅遊或商務簽證進入美國後申請庇護的做法。

蘭道表示,美國國內以及世界其他地區很多人已經對虛假庇護申請感到厭倦,庇護制度「不應該成為繞過移民法的漏洞」。

他還舉出一名哥倫比亞公民的案例:該人士2015年持旅遊簽證進入美國,之後申請庇護。

B1簽證主要用於短期商務活動,B2簽證則通常用於旅遊、探親和醫療等目的。申請此類非移民簽證時,一個核心條件就是申請人必須證明自己沒有長期移民美國的意圖,並能夠說服領事官員相信自己將在訪問結束後離境。

《華爾街日報》報導指出,川普政府此次行動的邏輯正是建立在這一點之上:如果申請人在取得簽證時表示只是短期訪問,卻在入境後轉而尋求永久留在美國,政府認為有必要重新審查其原有簽證資格。與此同時,美國法律仍允許已經身處美國的人在符合條件的情況下提出庇護申請,因此這一政策預計會圍繞行政權力和庇護法產生法律爭議。

川普第二任期持續收緊簽證審查

這項大規模撤簽計畫並非孤立行動,而是川普第二任期以來持續收緊移民和簽證政策的一部分。

過去18個月,美國國務院已經撤銷大約17.5萬張簽證,涉及從酒駕、搶劫到強姦等刑事犯罪指控或定罪人員,同時也包括部分因公開言論受到審查的外國簽證持有人。

與此同時,國務院還擴大了簽證申請者的背景審查,包括加強社交媒體記錄審查,並擴大針對部分國家B1/B2簽證申請人的簽證保證金制度。美國國務院目前公布的名單顯示,包括奈及利亞、尼泊爾、坦尚尼亞、委內瑞拉、讚比亞、辛巴威等多個國家的部分申請人可能面臨簽證保證金要求。

川普政府還進一步擴大了針對部分國家的旅行和簽證限制。今年1月1日起,美國對19個國家公民的多數非移民及移民簽證全面暫停簽發,同時對另外19個國家的B1/B2、F、M和J類簽證實行部分暫停措施。

從一系列政策可以看出,川普政府目前正在把簽證制度從單純的「入境許可」進一步轉變為持續審查機制,即使簽證已經簽發,只要政府之後認定持有人不再符合當初獲簽的條件,也可能重新啟動審查甚至撤銷簽證。

「出生旅遊」與庇護申請均成整頓重點

除持旅遊簽入境後申請庇護外,川普政府另一個長期關注的領域是所謂「出生旅遊」,即外國孕婦持旅遊簽證進入美國生產,使孩子因出生在美國而獲得美國公民身份。

川普多次試圖限製出生公民權,但相關措施持續受到法院挑戰。與此同時,國務院則從簽證政策入手,加強對被懷疑以赴美生產為主要目的的B類簽證申請人的審核。

此次針對庇護申請人的撤簽行動延續了類似思路:川普政府試圖強化「申請簽證時聲明的訪問目的」與「實際入境後的行為」之間的一致性。

國務院文件顯示,這一輪審查是在美國公民及移民服務局(USCIS)向國務院提供庇護申請相關資料後展開的。這意味著政府正在加強國務院、國土安全部以及USCIS之間的數據共享,以比對非移民簽證持有人入境後的身份變化。

不過,目前政策尚未最終落地,國務院也沒有公布確定的20萬人名單。如果計畫按照現有方案執行,預計相關移民權益組織和受影響個人將迅速提起訴訟。

對川普政府而言,這項行動的核心政策信號已經十分明確:商務和旅遊簽證用於臨時赴美,而非獲得長期留美資格的替代通道;對於政府認為利用非移民簽證進入美國後再轉向庇護程序的人士,簽證本身將面臨更嚴格的重新審查。

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