台灣司法處「崩潰邊緣」 刑案暴增36% 人力僅增3%(圖)

圖為2026年1月28日，在德州迪利市的南德州家庭拘留中心，羅伯特‧大衛‧帕吉特二世舉起手銬，抗議美國移民和海關執法局（ICE）。示意圖（圖片來源：Joel Angel Juarez/Getty Images）

【看中國2026年8月19日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）台灣司法院秘書長高金枝週三（19日）指出，台灣司法已處於「崩潰邊緣」，地方法院刑事第一審新收案件5年內暴增36.2%，但基層法官與書記官人力增幅卻跟不上案件成長速度。

刑案暴增36.2% 人力僅增3%

《中央社》報導，台灣立法院司法及法制委員會19日審查朝野立委所提的「刑事訴訟法部分條文修正草案」等案，邀請司法院秘書長高金枝、法務部次長黃謀信等人列席報告，並備質詢。

高金枝在列席報告時指出，司法處於崩潰邊緣，自2021年至2025年，地方法院刑事第一審新收案件飆漲了36.2%，但法官、書記官人數僅增加3%、11%，無法負荷暴增近4成的案件量，司法需要增加人力，也需要有效管理。 

高金枝表示，近年來大量集團性詐欺或洗錢等類型化、高重複性犯罪，已嚴重排擠司法資源的有效運用。例如地方法院刑事第一審新收案件數自2021年的40萬7425件，至2025年已達到55萬5058件，增幅為36.2%。

她指出，每位法官每月平均新收案件，數量從52件攀升至68.1件，增長31%。違反洗錢防制法的判刑人數從2020年的646人激增到2024年的1萬8943人；加重詐騙案件的被告人數也增長了152.4%。

高金枝表示，法官人數於2021年12月為2125人，但至今年6月僅增加到2182人，增幅僅為2.7%；書記官人數於2021年12月為3173人，至今年6月僅增加到3525人，增幅為11.1%，這顯示出司法人力的負擔捉襟見肘。

國民黨立委翁曉玲在提案說明時指出，由於刑事案件數量持續增加，法院、法官及書記官承受相當沉重的案件負擔，她提案修正刑事訴訟法，以「明案速斷、疑案慎斷」為原則，從刑事程序分流、科技運用及簡化重複程序等三方面著手。

翁曉玲表示，包括要適度擴大簡式審判以及協商程序的適用範圍，同時草案也讓審判筆錄製作更為彈性，簡化當事人已實質知悉且同意的證據調查程序，修法目的不是犧牲程序保障，而是減少無實質必要的重複作業，把司法資源留給真正需要耗費時日調查的繁複案件。

減輕書記官壓力 明年或成立「全國電話中心」

除了刑事案件暴增，民事、家事與行政訴訟同樣面臨增加的問題。司法院代理院長謝銘洋在 2026年初指出，全國各級法院總新收案件量在短短3年內暴增64萬件，預估2025年及2026年的全國總收案量已正式突破421萬件。

由於司法案件暴增至工作負擔攀升，司法院計畫明年1月成立「全國電話中心」，以減輕書記官工作壓力，專注於處理輔助審判事務等。

據中央廣播電台報告，司法院表示，法院書記官經常要接聽大量的電話，這是主要壓力之一。因此司法院規劃在最短時間內成立全國電話中心（Call Center），以專用人力回應公務電話查詢，希望能減輕書記官工作壓力，讓書記官專注於處理輔助審判事務，並透過業務分流，提升回覆民眾電話效能。

高金枝表示，希望明年1月就能成立全國電話中心。她說，「從今年1月，司法行政廳就收集所有書記官所被詢問的問題，我們收集了上千個問題，現在這些問題怎麼去給它處理，然後由我們將來的電話中心統一回答。」

高金枝強調，書記官所回答的是程序問題，而非任何事實問題，所以相關程序問題幾乎可由「全國電話中心」來分擔。

引進 AI 與數位轉型作為「科技解方」

除了成立「全國電話中心」，司法院目前也在加速推動 AI 與司法數位轉型。據《鏡週刊》報導，司法院將利用AI協助生成「類型化犯罪」（如常見的詐欺、洗錢、酒駕等）的裁判書草稿，以及利用資訊科技簡化分案、開庭筆錄自動生成及證據數位化管理，嘗試以自動化工具為長期過勞的司法體系尋找出口。