川普簽署行政令:對部分進口無人機徵收100%關稅(圖)
2026年8月11日,美國總統唐納德·特朗普在俄亥俄州克利夫蘭霍普金斯國際機場登上空軍一號返回華盛頓特區前豎起大拇指。此前,特朗普出席了在俄亥俄州日內瓦SPIRE學院舉行的愛國者運動會。(圖片來源:Jim WATSON / AFP via Getty Images)
【看中國2026年8月14日訊】(看中國記者田淨心編譯/綜合報導)據白宮網站及紐約郵報消息:美國東部時間8月13日,美國總統川普(特朗普)正式簽署了一項總統行政令,宣布依據1962年《貿易擴展法》第232條(Section 232),對進口無人機(UAS)及其關鍵零部件加征階梯式高額關稅。白宮指出,這一強力貿易保護措施旨在應對外國無人機對美國國家安全及網路安全構成的潛在威脅,通過削減對外部供應鏈的過度依賴,重振美國本土的無人機研發與製造產業。
核心舉措:針對高風險「敏感」設備徵收100%懲罰性關稅
由於主要盟友和合作夥伴在此次新政中普遍獲得了較低的關稅豁免,這一輪關稅攻勢的指向性極為明確,主要針對的就是主導全球以及美國商業市場的大型中國無人機製造商,特別是大疆創新(DJI)及極飛(XAG)等品牌。
公告對進口設備及配件實施了嚴密的階梯式劃分:
一、100%懲罰性從價稅:適用於被認定在國家安全層面「極度敏感」的進口無人機及配件,具體標準包括最大起飛重量超過25公斤的重型無人機,或者配備有紅外熱成像等敏感偵察功能的無人機。同時,這類高風險無人機所配套的充電/停靠基站和核心電路零部件,也一併被課以100%的重稅。
二、25%關稅:適用於最大起飛重量在25公斤及以下、且不含敏感功能的普通小型商用或消費級無人機,以及其他非核心組件。
三、盟友優惠稅率:來自歐盟、日本、韓國、臺灣、瑞士和列支敦斯登的合規無人機及配件僅徵收15%的低關稅,英國合規產品則僅徵收10%。前提是其絕大部分硬體、軟體和底層技術必須源自上述盟國或美國。
大部分關稅將於2026年9月3日(簽署後21天)強制生效。
堵塞灰色申報漏洞:FCC強力重拳罰處「大疆貼牌銷售」
在川普政府通過關稅手段直接重擊進口供應鏈的同時,聯邦監管機構也協同展開了密集的行政合規審查,旨在徹底堵死中資設備的任何規避通道。
事實上,在去年12月,美國聯邦通信委員會(FCC)就已經通過行政手段,在實際上禁止了中國製造的新型無人機在美國市場進行銷售。然而,部分進口商和貼牌商為了規避這一禁令,採取了將大疆(DJI)生產的設備在外觀上換標、貼上美國本地品牌商標進行「貼牌銷售」(White-labeling)的灰色操作。為了徹底堵住這一漏洞,在今年7月份,FCC正式對這類貼牌銷售大疆無人機的違規行為開出了巨額行政罰單,並著手全面禁止這些通過包裝規避監管的貼牌產品銷售。
法律依據:援引《貿易擴展法》第232條
川普此次簽署的行政命令,是基於美國商務部自2025年7月1日啟動的、針對進口無人機對美國安全影響的232專項調查。調查顯示,美國在全球多晶硅、無人機和晶元底層原材料供應鏈中所佔份額已萎縮至歷史極低點。商務部長霍華德.盧特尼克(Howard Lutnick)指出,過度依賴外部高科技供應鏈不僅讓國家安全防線和網路數據存在被竊取的漏洞,也使得本國國防工業在突發危機時面臨斷供風險。
為了在打擊進口的同時重塑美國本土的研發實力,川普在行政命令中授權商務部,建立一項針對無人機產業的「本土建廠獎勵計畫」(Onshoring Program),對在美投資建設無人機及零配件製造工廠的企業,提供直接的財政和稅收激勵。
更廣泛的安全屏障:美全面收緊對華智能硬體監管範圍
分析人士指出,多晶硅與無人機相繼被課以重稅,以及FCC對大疆貼牌產品的窮追猛打,是華盛頓重塑高科技安全屏障系統性策略的一部分。近幾個月來,FCC的合規審查範圍早已超越了無人機領域,開始對中國製造的其他智能化、網聯化設備實施地毯式限制。目前,FCC已經採取了多項實質性措施,禁止在中國製造並出口至美國的熱門路由器、機器人(包括掃地機器人)以及光伏電源逆變器等智能終端在美銷售。
分析人士普遍認為,隨著這一高標準關稅與監管機制的全面落地,雖然短期內市場需要經歷一定的供應鏈調整期,但從長遠來看,它將強力瓦解不當的外來低價傾銷,為美國高科技企業掃除惡性競爭。這不僅將從根本上重振美國本土智能製造與高科技研發的領導地位,在全美創造並捍衛數萬個高薪科技及先進工業就業崗位,更將徹底確保美國國家安全、主權信用及核心技術供應鏈的絕對自主權。
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