加拿大擬貿易讓步 換美國下調鋼鋁汽車關稅(圖)


2026年7月27日,美國總統川普抵達位於密西根州米爾福德的通用汽車米爾福德試驗場,併發表演說。(圖片來源:Brendan SMIALOWSKI/AFP via Getty Images)(Brendan SMIALOWSKI/AFP via Getty Images)

【看中國2026年8月13日訊】(看中國記者黎新綜合報導)隨著8月19日最新關稅限期臨近,加拿大政府準備讓步,滿足美國一系列貿易要求,如取消美國酒下架禁令等,以換取汽車及林產品部分行業關稅減免。

據《環球郵報》(The Globe and Mail)報導,三位知情業內人士透露,雙方已就具體方案進行了深入討論,並交換了書面談判立場,但目前尚未達成協議。

談判焦點是一項交換方案:加拿大將就美方最關切的貿易爭議作出讓步,包括取消對美國汽車等產品的報復性關稅、恢復美國產酒精飲品的市場准入、取消省級採購限制,以及同意美方對奶製品配額分配的解釋。

作為交換,美國將下調鋼鐵和鋁等部分行業的第232條款關稅,減免對鋼鐵和鋁等行業的特定行業關稅。加拿大要求美國取消將於兩週內生效50%新關稅,並共同宣布將於秋季恢復關於《加美墨協定》(CUSMA)的談判。

消息人士稱,加方已向美國表明,8月19日將會是一個分水嶺,一旦關稅生效,加拿大繼續談判的意願將不復返。目前討論的協議僅為貿易談判的第一階段,被稱為「臨時協議」。加拿大談判團隊對8月19日前達成協議持樂觀態度,未要求延期,但談判局勢仍充滿變數。

另外,據加拿大國際廣播電臺報導,兩位消息人士透露,美方8月11日提交了一份新提案,當中降低了部分行業關稅,但程度未達加方的期望。加拿大和美國尚未達到能夠達成關稅協議的階段。加拿大和美國的談判代表希望在未來幾天內,向美國總統川普(特朗普)提交一份聯合貿易提案,以避免美國新一輪對加拿大徵收關稅。

加拿大爭取鋼鋁和汽車行業稅減免

卡尼政府的核心目標,是爭取美方取消或降低對"戰略行業",包括金屬、汽車和木材的懲罰性關稅。這些關稅是川普依據《貿易擴展法》第232條(Section 232),以"國家安全"為由加征的。

卡尼強調,當前局面為美加雙方達成"皆大歡喜"的新貿易協議創造了機會,尤其在鋁、鋼和汽車等領域。卡尼說:"我們可以討論讓美國和加拿大都受益的變革,但這些產業必須打包協商。"他表明,加拿大不會接受只聚焦單一領域卻忽略其他相關行業的"碎片式"協議。

美國鋁業高度依賴進口,尤其是加拿大供應。去年,加拿大佔美國鋁進口總量的44%。美國本土產能遠遠無法滿足需求。

自川普提出8月19日徵收新關稅以來,談判明顯加速。此舉被普遍視為美方施壓,試圖打破談判僵局。但美國不太可能完全取消第232條款關稅,談判關鍵在於剩餘關稅稅率。此前有報導稱,雙方曾討論對加拿大出口鋼鋁產品設定關稅配額:配額內鋼鐵徵收10%-15%關稅,鋁則為個位數關稅,超出配額則徵收更高稅率。

一位消息人士稱,美方對達成協議持樂觀態度,美方官員認為,儘管部分關鍵加拿大出口產品仍將被徵收關稅,但加拿大獲得的美市場准入待遇將優於多數其他貿易夥伴。

解除美國酒類禁令成焦點

一些行業和省份對可能獲得的交換條件表示擔憂,其中供應管理和禁止美國酒類進入省級貨架被認為是談判中的主要摩擦點。

早前多位省長斷然拒絕重新上架要求,他們不會在美國的酒類禁令問題上讓步,並呼籲採取報復措施,例如徵收等額關稅,以及威脅扣留能源和關鍵礦產出口。

個別省政府將美國酒類下架,導致美國向加拿大出口的葡萄酒、啤酒和烈酒急劇下滑。美國烈酒製造商表示禁令對其造成毀滅性打擊;2025年美國葡萄酒在加拿大的銷售額亦暴跌了3.43億美元。

上個月,總理卡尼表示,重新上架與否由省長決定。但他也暗示,調整酒類禁令應當作為更大規模協議的一部分。卡尼告訴各省省長,報復措施仍然是一種可能性,但他拒絕具體說明「全部」選項是什麼。

博勵治要求卡尼勿向川普讓步

據《環球新聞》報導,保守黨領袖博勵治(Pierre Poilievre)近日專門致信總理卡尼,稱渥太華在過去一年已多次向美方讓步,包括取消數字服務稅和取消對大多數美國產品徵收報復性關稅,以及戈迪.豪大橋的收入分成協議等例子。他敦促卡尼不要在與美國的貿易談判中做出任何讓步,"要有骨氣",加拿大人應當擁有一個能堅守利益的政府,並表示保守黨支持卡尼努力強化本國談判籌碼,爭取實現零關稅協議。

博勵治在信中表示:「在做出任何其他讓步之前,加拿大人理應獲得一份公平的協議。」保守黨重申,應通過建立關鍵礦產戰略儲備來增強加拿大的談判地位。該儲備將向那些允許加拿大免關稅進入其市場的國家開放。

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