美國眾議院通過《陽光保護法案》 永久夏令時再進一步(圖)
近年來越來越多國會議員認為,每年兩次調表已不符合現代社會生活型態。(圖片來源:Pixabay/公有領域)
【看中國2026年7月15日訊】(看中國記者路克編譯/綜合)據雅虎新聞7月15日報導,美國眾議院15日通過《陽光保護法案》(Sunshine Protection Act),推動美國永久實施夏令時(Daylight Saving Time),結束每年春秋兩次調表的制度。法案下一步將送交參議院審議,如獲通過並由總統簽署,將成為法律。
這項改革多年來反覆被提出,卻始終未能完成立法。今年在兩黨均有支持、加上總統川普(特朗普)公開表態力挺的背景下,法案再次取得重大進展。不過,是否應永久採用夏令時,而非標準時間,仍在醫學界和政界引發激烈討論。
兩黨推動多年 川普公開支持取消調表
美國實行夏令時已有百餘年歷史,最初於第一次世界大戰期間推行,目的是節約能源,全國普遍實施則始於1960年代。
目前除夏威夷州(Hawaii)和亞利桑那州(Arizona)大部分地區外,美國各州每年3月將時鐘撥快一小時,11月再恢復標準時間(Standard Time)。
川普今年5月曾在Truth Social發文表示,美國人民早已厭倦每年兩次調整時間,不僅造成困擾,也浪費大量行政與社會成本,是時候結束這種「荒謬」的制度。
據美聯社報導,近年來越來越多國會議員認為,每年兩次調表已不符合現代社會生活型態,尤其遠距辦公普及、兒童步行上學比例下降,都讓過去支持調表制度的理由發生變化。
事實上,美國民眾長期以來普遍支持取消一年兩次調表。蓋洛普(Gallup)等機構歷年來民調顯示,多數美國人希望全年採用固定時間,不過究竟應永久採用夏令時還是標準時間,則一直存在分歧。
美國國會曾於1974年因能源危機實施永久夏令時試驗,但由於冬季日出時間過晚,引發家長擔憂兒童摸黑上學,支持率短短數月由79%跌至42%,最終一年後恢復原有制度。
醫學界普遍贊成取消調表 卻反對永久夏令時
雖然多數睡眠醫學專家贊成終結一年兩次換時間,但他們認為,永久標準時間才是更符合人體生理節律的選擇,而非永久夏令時。
美國醫學會(American Medical Association)、美國睡眠醫學學會(American Academy of Sleep Medicine)等多個專業組織均公開支持永久標準時間。
斯坦福大學(Stanford University)精神病學與行為科學教授傑米·蔡策(Jamie Zeitzer)表示,人體生物鐘需要更多晨間陽光來維持24小時晝夜節律,傍晚過多光照反而會延後睡眠時間。
他說:「早晨接受陽光會讓生理時鐘提前,傍晚光照則會讓它延後。整體而言,人們需要更多晨光、較少晚間光照。」
斯坦福團隊研究認為,相較永久夏令時,永久標準時間帶來的健康效益更高,前者只能達到後者約三分之二的改善效果。
美國心臟協會(American Heart Association)也指出,春季撥快一小時後,心肌梗塞與中風發生率都會出現輕微但具有統計意義的上升,原因可能與睡眠減少及晝夜節律受到干擾有關。此外,多項研究還發現,調表期間憂鬱、焦慮及醫療差錯均略有增加。
犯罪可能下降 經濟影響仍無定論
支持永久夏令時者認為,較長的傍晚日照可帶來一定社會效益。
布魯金斯學會(Brookings Institution)研究發現,額外一小時傍晚陽光可使搶劫案減少27%,整體每日搶劫犯罪率下降約7%;斯坦福大學另一項研究則觀察到謀殺及性侵案件也有下降趨勢。研究人員認為,天色較亮時街上活動人數增加,使犯罪難度提高。
不過,經濟影響至今仍沒有一致結論。
路透社(Reuters)指出,支持者認為固定時間制度有助減少睡眠干擾,提高工作效率,但也有產業認為永久夏令時將改變營業及生產節奏,對農業等行業尤其不利。目前學界對於整體經濟效益仍未形成明確共識。
較有一致意見的是,睡眠不足造成的健康問題會帶來不小的社會成本。有研究估計,僅因心臟病與中風增加所產生的經濟損失,每年便高達約6.26億美元。
冬季晚日出仍是最大爭議
永久夏令時最大的反對理由,仍集中在冬季日出時間明顯延後。
批評者指出,美國北部許多地區冬季日出可能延至上午8時甚至更晚,大量學生必須在天未亮時上學,增加交通風險。
共和黨聯邦參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)已表明反對法案,認為安全疑慮不應被忽視。
不過,民主黨眾議員弗蘭克·帕隆(Frank Pallone)表示,美國社會已不同於數十年前,如今步行上學兒童比例明顯下降,是時候結束每年「撥快一小時、撥慢一小時」的制度。
此外,美國能源部(U.S. Department of Energy)以及近年來多項研究均認為,夏令時節能效果遠低於過去認知。現代社會空調、電子設備及交通運輸已成為主要能源消耗來源,單純調整時鐘,對整體能源使用的影響已相當有限。
隨著法案進入參議院,美國是否真的會結束持續數十年的「兩次調表」制度,預計將成為今年國會的重要議題;而究竟應永久採用夏令時還是標準時間,也仍將持續成為政界與醫學界爭論的焦點。