香港議會議長痛批國安法加辣 剝奪市民「緘默權」(圖)

香港（Getty Images）

【看中國2026年3月25日訊】（看中國記者肖然採訪報導）3月23日，香港政府突然刊憲修訂《港區國安法》第43條實施細則，即時生效，大幅擴大網路封鎖與強制平臺配合權力。香港議會議長姜嘉偉昨日接受《看中國》專訪時強烈痛批，此舉是「惡法加辣」，將「手機密碼」變成新的罪惡分界線。他直指港府不僅強迫市民交出電子設備密碼，拒絕即構成獨立罪行，更徹底踐踏私隱權、緘默權與不自證己罪權利，標誌香港正急速墮入數碼極權深淵，人權與法治遭受全面摧毀。

惡法加辣：手機密碼變成罪惡分界線

根據政府公布的修訂內容，監管範圍已由原本針對信息「發布者」大幅延伸至「服務商」。新增條文明確規定，警方可依據附表4行使「移除危害國家安全信息」的權力，強制要求平臺服務商、主機服務商以及網路供應商提供協助，包括移除相關內容、限制或停止他人訪問該平臺或信息。這意味著，過去主要針對個別用戶的執法模式，已升級為可直接針對整個網際網路服務鏈條的全面介入。

授權門檻與程序亦大幅簡化。只要警務處處長「合理相信」某條信息屬於危害國家安全的信息，即可直接要求相關方進行移除或禁制，無需等待法庭公開裁定。此舉大大降低了執法門檻，警方可憑主觀判斷迅速行動，省卻以往的司法審查環節。

違規懲罰極為嚴厲。若服務商未能遵守要求，包括拒絕移除信息、拒絕限制訪問，或拒絕提供技術協助，一經定罪，最高可處以10萬港元罰款，相關負責人最高可判處6個月監禁。由於法律明確將「平臺、主機及網路服務商」納入規管範圍，外界高度關注香港市民常用的國際社交平臺，如YouTube、Facebook、Instagram、Threads等，未來是否會更頻繁地面臨下架或禁制要求。

姜嘉偉在專訪中直言，港府此舉已將「手機密碼」變成新的「罪惡分界線」：「2026年3月23日，港府突然刊憲，修訂《香港國安法》第四十三條實施細則，賦權警方只要聲稱懷疑有人違反國安法，就可以強迫任何‘指明人士’交出手機、電腦等電子設備的密碼或解鎖方法。如果市民拒絕交出密碼，就不再是單純‘不合作’，而是即時構成獨立罪行，最高可被判處一年監禁，並罰款十萬港幣；倘若被指‘提供誤導性訊息’，刑期更可達三年。」

他痛批：「在香港，你不必真的犯下任何所謂‘國安罪’，只要你堅持守護自己手機裡的私隱，拒絕打開你與家人、朋友、律師、記者之間的對話，你就已經可以被關進監獄。這不再是行為層面的服從，而是要求市民的思想和生活完全向權力赤裸呈現。」

與國際人權標準正面衝突

姜嘉偉進一步指出，此修訂與國際人權標準正面衝突。他援引《基本法》第三十九條，強調《公民權利和政治權利國際公約》在香港繼續有效，保障私隱權、通訊秘密、言論自由及不被強迫自證其罪的權利。然而新細則卻在沒有嚴格司法審查之下，僅憑警方模糊的「懷疑」即可要求解鎖所有電子裝置；拒絕交出密碼本身被刑事化，等同懲罰市民行使沉默權；同時授權海關沒收任何被認為「含有煽動訊息」的物品，將打壓範圍由街頭延伸至所有資訊、出版與思想領域。

「當年港府曾高調宣稱國際人權公約‘牢牢植根’香港法律制度，但今日一紙細則就令公約成為空談。」姜嘉偉說。

他以智能手機為例，形容其已是市民的「第二個腦袋」，裡面記錄日常生活軌跡、家庭關係、感情世界、信仰與政治立場，以及與律師、記者、民間組織之間的敏感溝通。「當政權可以隨時要求你解鎖手機、抄走所有內容，搜查的不再只是證據，而是你整個人格和人際網路。」

姜嘉偉警告，此舉將帶來致命後果：市民因恐懼手機被查而自我審查，不敢在群組或社交平臺講真話；公民社會組織失去安全溝通空間，互信被拆毀，社會運動被迫沉默；記者、律師、社工等專業人士的保密義務被瓦解，當事人再不敢吐露真相。「這正正是極權最想見到的社會：人人噤聲，人人懷疑身邊人，人人知道只要手機在手上，就永遠有一把刀架在頸邊。」

香港議會譴責：主權在民是唯一出路

與此同時，香港議會發表正式聲明《香港議會譴責港共借國安之名剝奪基本人權》，對港府這一徹底摧毀法治與新聞自由的荒謬行徑予以最強烈譴責。聲明指出，港共政權藉《香港國安法》及實施細則，徹底剝奪市民「緘默權」與「不自證己罪」權利，更賦權警隊強制要求網路平臺及媒體機構刪除所謂「不利國安」的內容。

香港議會痛批：「‘緘默權’乃無罪推定的基石。政權竟將‘拒絕交出電子設備密碼’定為可判監的刑事罪行，迫使市民自證其罪，摧毀普通法防線。同時，警方可隨意指控訊息‘危害國安’，強制媒體及發布者限期移除內容。這不僅是赤裸裸的審查，更是對第四權的致命打擊。政權需靠脅迫市民與強迫媒體噤聲來維持統治，盡顯其管治虛怯。」

聲明進一步直指制度崩壞：「為何違背法治文明的條文能暢通無阻？因現時政權連‘橡皮圖章’的程序也徹底省卻。港區國安法本就由中共人大直接制定，是次修訂甚至只由行政長官會同國安委黑箱作業，直接刊憲生效，完全繞過立法機關的常規審議。立法會淪為只聽簡報的佈景板，以行政指令直接擴展警權，是赤裸裸的行政獨裁。」

香港議會嚴正重申：「主權在民是唯一出路。只有建立由香港人真正民主授權的政府和議會，法律才會以保障人民福祉為依歸。主權一日未歸港人，荒謬法例只會層出不窮。我們呼籲全體香港人及國際社會認清極權本質，一同為重奪香港的主權與自由奮鬥。」

姜嘉偉在專訪中呼應議會立場，指出此次修訂正是行政專橫凌駕法律的最新例證。自2020年北京強行實施國安法以來，示威權、選舉權、新聞自由已被一刀一刀削走。2024年通過《維護國家安全條例》（即基本法第二十三條）後，2026年今次細則修訂更令整個國安體制變成「密不透風的網」，將每一個香港人都罩住。國安法第43條原本已賦予警方巨大權力，如今再加「拒交密碼即屬犯罪」的條文，等於在香港法治傳統最後一條保障個人尊嚴的防線上，再開一個致命缺口。

「過去，香港曾經被視為‘一國兩制’下的人權示範城市；今日，香港卻成為數碼時代國家如何利用科技和法律共同壓制自由的反面教材。」姜嘉偉感慨道。

作為香港議會議長，姜嘉偉最後發出三重呼籲：

他向香港人喊話：「無論你今日身處香港，還是散落世界各地，請記住，你沒有做錯任何事。要求尊嚴、要求私隱、拒絕被無理搜查，不是罪行，而是人應有的權利。」

他向國際社會呼籲：「香港發生的事，並不只是香港本地問題，而是全世界面對威權擴張時的共同考題。今日在香港被踐踏的，是普世人權原則；如果世界選擇視而不見，明日就可能在其他地方重演。」

他更向仍然留在體制內的香港官員、法官、執法人員喊話：「你們也是拿著手機、擁有家庭和朋友的普通人。當你們用這套制度去對付同胞時，也許有一天，這套制度會回頭對付你自己和你的下一代。法律可以被寫成任何樣子，但對錯、良知和羞恥感，是由你們自己的選擇決定。」

姜嘉偉強調，香港人目前或許無法即刻推翻惡法、改變政權，但仍可選擇「不在心裏承認這套野蠻制度是‘正常’」。「當權者可以逼你解鎖手機，但他們不應該有權迫你放棄對自由、公義與真相的信念。」他以三句原則作結：「國家安全不可以凌駕人權；法律不可以凌駕良知；恐懼不可以凌駕真相。」只要香港人牢記這些，香港雖然暫時被黑暗籠罩，但終將重見天日。

此次修訂生效後，香港的網路環境與個人私隱保護將面臨前所未有的挑戰。國際人權組織及海外港人團體已紛紛表態，呼籲全球關注香港人權倒退。隨著國安法實施細則不斷「加辣」，香港社會的自我審查氛圍預料將進一步加劇，而平臺服務商是否會因罰則壓力主動配合，也成為各界焦點。

香港議會的譴責聲明與姜嘉偉的專訪言論，迅速在海外華文媒體及社交平臺廣泛傳開，成為全球反對聲音的集中體現。儘管港府暫無回應，但此次修訂已清楚顯示，香港的國安治理正向更深層的數碼控制與行政獨裁邁進。從黑箱修訂、繞過立法程序，到強制平臺刪除內容、刑事化拒交密碼，港共政權正以「國安」之名，系統性褫奪香港市民的基本人權與法治底線。

未來，市民如何在法律與良知之間尋找平衡，將是香港社會必須直面的嚴峻考驗。香港議會的呼籲——「主權在民是唯一出路」——不僅是對當前惡法的批判，更是對全體香港人及國際社會的莊嚴提醒：唯有真正實現由香港人民主授權的主權回歸，荒謬法例才會終結，自由與尊嚴才能重生。