從預算赤字到雷克島：紐約民代提替代方案，反對激進稅改(圖)
2024年4月11日：一則房屋出售廣告牌於2024年4月11日出現在紐約市布魯克林的一棟褐石建築外。由於2024年3月消費者通脹率居高不下，美國人正面臨著包括房租、房價、汽油和食品等必需品價格的大幅上漲。通脹持續攀升意味著美聯儲近期不太可能降息。（圖片來源：Spencer Platt/Getty Images）
【看中国2026年3月7日讯】（看中國記者田淨心綜合報導）紐約市長佐蘭．馬姆達尼（Zohran Mamdani）上月公布了總額達1270億美元的2027財年預算提案，並指出面對高達54億美元的預算缺口，如果州政府不批准針對富裕階層或企業的增稅計畫，市府將不得不考慮將房產稅上調9.5%。這一潛在的增稅計畫在布魯克林華人社區引發了廣泛關注與討論。
針對這一財政政策及其對中產階級和固定收入家庭的潛在影響，紐約州參議員陳學理（Steve Chan）與州眾議員鄭永佳（Lester Chang）近日在布魯克林舉行了一場社區說明會。兩位民選官員詳細分析了市府的財政狀況、房產稅調升的連帶效應以及可能的替代方案，並呼籲社區居民在6月30日市議會最終表決預算案之前，保持高度關注並積極發聲。
預算缺口與加稅預警
馬姆達尼市長在預算案中明確表示，紐約市正面臨嚴峻的財政挑戰。他在提案中設定了一個「假設性條件」：即如果紐約州府與州議會不同意通過向高收入人群或大型企業加稅的立法，市府為了填補約54億美元的赤字，將把調升房地產稅作為最後的手段。根據預算辦公室的模型推算，未來兩年的房產稅增幅可能達到9.5%。對於這一構想，陳學理在說明會上指出，這實質上是將中產階級房主作為了博弈的籌碼。他認為，市府試圖通過威脅加稅來向州政府施壓，而這種策略的直接受害者將是紐約市的普通屋主。
房主面臨的「多重擠壓」
陳學理詳細闡述了當前房東所面臨的經濟環境。他指出，紐約市的總體稅負水平已居全美前列，與此同時，房東還需應對不斷攀升的運營成本，包括高昂的電費、燃氣費以及大幅上漲的房屋保險費用。「如果在此基礎上再增加9.5%的房產稅，這將使許多小型房東與依賴固定養老金的老年屋主陷入財務困境，」陳學理表示。他還特別強調了一個技術性細節：房產稅的實際增幅可能遠超9.5%。這是因為市財政局在計算稅額時，通常會先重新評估房屋的市場價值。如果房屋估值上升，再套用新的提高後的稅率，納稅人面臨的將是「雙重打擊」。
州眾議員鄭永佳則側重於分析該政策對家庭資產安全的影響。他警告稱，對於許多固定收入家庭而言，房屋是其一生積蓄的主要載體。大幅加稅可能導致部分屋主現金流斷裂，迫使他們不得不申請第二抵押貸款或房屋淨值貸款來支付稅單，甚至在極端情況下被迫出售房產，離開原本居住的社區。
社區聲音：房東與租客的共同擔憂
說明會現場，多位當地居民和小房東分享了他們的實際處境，反駁了「房東即富人」的刻板印象。居住在戴克高地（Dyker Heights）的一名女房東Rachel在發言中列舉了她的開支明細。她表示，在收取租金後，必須支付房產稅、保險、水費以及公共區域的電費和燃氣費。她透露：「上個月僅僅是燃氣費賬單就高達650美元，而且聽說價格還要繼續上漲。」Rachel指出，外界往往忽視了小房東所承擔的管理責任與維修壓力，在扣除所有必要開支後，實際收益十分有限，生活並不輕鬆。
租客代表趙靖桉也在會上發言，從租戶的角度表達了對加稅的擔憂。他指出，經濟規律決定了房產稅的上漲成本最終會轉嫁到租客身上，導致租金進一步上漲。「這對租戶同樣是不公平的，」趙靖桉表示。他還提醒社區，政府過去曾利用公眾注意力分散的時期推動具有爭議性的政策，例如此前關於特殊高中入學考試（SHSAT）的改革爭議，因此社區必須時刻保持警惕，不能掉以輕心。
財政解決與開源節流
針對市府面臨的巨額赤字，鄭永佳提出了不同於加稅的解決方案。他強調，市府必須在7月1日前實現預算平衡，面對570億美元（註：此處可能指長期累積債務或多財年缺口預測）的潛在長期缺口，不能僅僅依賴提高財產稅、所得稅或尋求州政府援助等「開源」手段，更應注重「節流」。鄭永佳批評市府在支出管理上存在浪費現象。他建議市府應當全面檢視並削減非核心支出，包括昂貴的外部顧問合約以及非必要的行政項目，例如部分DEI（多元、公平與共融）相關的行政開支。此外，他還主張簡化建築與商業經營的法規流程，通過降低合規成本來促進經濟活力，進而擴大稅基。
住房政策與意識形態之爭
在住房供給問題上，陳學理對市府當前的住房政策導向提出了尖銳批評。他指出，目前全紐約市約有30萬套租金穩定公寓處於空置狀態（Warehousing）。造成這一現象的主要原因是現行法規限制了租金調整幅度，導致房東無力承擔昂貴的翻修與維護成本，只能選擇讓房屋空置。
陳學理認為，解決住房危機的關鍵在於建立合理的租金調整機制，讓房東能夠覆蓋成本並獲得基本利潤，從而有動力將空置公寓重新投入市場。「他們為了擁有這些房產付出了長年努力，理應被允許維持生計，」陳學理說道。他對當前市府內部某種認為「房東不應盈利」的觀念表示了強烈不解，並將其描述為「赤裸裸的馬克思主義和社會主義」思維。他認為，這種極左進步派的意識形態正在損害市場的正常激勵機制，如果不加以糾正，可能會導致社會走向「缺乏激勵與保障」的局面。
雷克島與社區監獄的替代方案
除了稅收問題，兩位民選官員還就城市的大型基建支出——特別是社區監獄計畫——提出了看法。鄭永佳表示，耗資巨大的社區監獄計畫不僅加重了市府的財政負擔，而且在選址社區普遍缺乏民意支持。兩人提出了一項替代方案：停止興建新的社區監獄，轉而保留並善用雷克島（Rikers Island）的現有設施。他們建議將雷克島的部分空置設施改建為單人房型住所，專門提供給遊民或需要長期精神治療與戒毒服務的人群，並配套提供社會津貼與職業培訓，協助其重返社會。他們認為，通過優化利用現有公共資產，市府可以節省下巨額的建設資金。這筆節省下來的預算可以轉而用於興建真正的可負擔住房，既能減輕財政壓力，又能增加市府的長期收入來源。
政治博弈與後續行動
關於房產稅提案的後續走向，陳學理分析了當前的政治局勢。他指出，由於今年是選舉年，市議會議長曼寧（Manning）目前對加稅持反對態度，這使得市長的提案暫時處於「凍結」狀態。然而，這並不意味著風險已經消除。陳學理警告，預算談判往往充滿變數，社區必須持續施壓，防止該提案在未來被重新激活。兩位官員詳細說明瞭預算審批的流程：房產稅的具體稅率最終將由市議會與市長辦公室在年度預算協商中共同決定，並由市財政局負責執行。相關討論將在接下來的春季公聽會與預算協商期間進入白熱化階段，市府必須在6月30日的最後期限前完成預算表決。
陳學理與鄭永佳承諾，如果在預算談判期間市府仍不讓步，他們不排除組織民眾前往市政廳前舉行大規模集會。會議最後，多名社區代表呼籲居民採取實際行動表達立場。建議的行動包括：向民選官員發送郵件、致電錶達訴求、組織抗議活動、簽署反對加稅的中英文聯署信（c.org/RRvmpCKMqv）以及在選舉中積極投票。陳學理總結道，雖然州議會層面可以在必要時提出相關立法進行干預，但這需要獲得多數議員的支持。因此，社區目前最有效的策略是展示團結一致的立場，明確反對將財政壓力轉嫁給中產階級與小型房東。