各國不太可能要求重談協議 台灣應為301條款調查預作準備(圖)

圖為2025年4月2日，在華盛頓特區的白宮詹姆斯·布雷迪新聞發布室正在展出美國對其他國家徵收「對等關稅」的圖表。（圖片來源：Alex Wong/Getty Images）

【看中國2026年2月23日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）美國最高法院20日判決川普總統（Donald Trump）不分敵友徵收「對等關稅」的政策違憲後。川普稱將依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第122條，徵收為期150天的10%全球關稅，之後又將10%增至15%。GTA檢視最新關稅制度後發現，台灣略為受惠，日本與韓國反而受挫。有分析家認為，各國不太可能要求重新談判他們與川普達成的貿易協議。

GTA分析：台灣略受惠 日韓受影響

據《華爾街日報》報導，這項判決同時撤銷了川普以芬太尼（fentanyl）為由對中共、墨西哥、加拿大加徵的關稅。中共一直是川普貿易攻勢的主要目標之一，而這項判決可能削弱川普今年春天與中共黨魁習近平進行貿易談判時的力量。

此外，判決也讓川普試圖對古巴實施石油封鎖的行動變得更加複雜。川普曾揚言將援引IEEPA，對運送石油給古巴的任何國家徵收懲罰性關稅，墨西哥已因此暫停運送石油至古巴。

儘管面臨司法挫敗，川普不會放棄關稅作為其經濟政策工具。他曾說過，關稅對於振興美國製造業及提升歲收至關重要。

《中央社》報導，就在法院裁判川普不得依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵關稅後，川普痛批法院的裁決是「恥辱」，稱將依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第122條，徵收為期150天的10%全球關稅，取代遭最高法院推翻的緊急關稅。21日，川普又透過社交平台Truth Social宣布，將全球關稅從原定的10%調高至15%，未來幾個月，會發布全新且符合法律規範的關稅。

英國《金融時報》22日報導，獨立貿易監控機構Global Trade Alert (GTA)檢視最新關稅制度後發現，巴西平均關稅降幅高達13.6個百分點、居所有國家之冠，其次是中國、關稅降幅來到7.1個百分點。

負責分析的GTA執行長Johannes Fritz表示，遭白宮嚴重批評且依特殊行政命令實施IEEPA關稅的國家包括中國、巴西、加拿大等，關稅稅率的降幅最大。

其他被川普點名擁有巨額對美貿易順差的亞洲製造國如越南、泰國和馬來西亞也將從新制中受益，尤其是這些國家的服裝、家具、玩具和塑膠產業。

根據GTA分析，關稅降幅排名（由多至少）依序為：巴西、中國、印度、加拿大、墨西哥、越南、泰國、馬來西亞、台灣。

相反地，美國長期盟友如英國、歐盟、日本等將因新稅率遭受沉重打擊。GTA分析的關稅增幅排名（由多至少）依序為：英國、義大利、新加坡、法國、歐盟、德國、韓國、荷蘭、日本、瑞士、愛爾蘭。

各國不太可能要求重談協議

川普表示，美國貿易官員將啟動對不公平貿易行為的新調查，為他徵收新關稅鋪路。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)接受CBS專訪時表示，他的辦公室將針對引發產能過剩的不公平貿易行徑展開調查，這會涵蓋許多亞洲國家。另外，他們也在關注農業補貼問題，舉例來說，海外的稻米補貼「扼殺了美國種植稻米的農民」。

Fritz指出，所有關稅如今都充滿不確定性，川普政府暗示打算透過《1974年貿易法》第301條，針對各個國家採取額外措施。他說，「這個制度可能只維持150天，川普政府已暗示，現在將聚焦允許徵收關稅的法令。可以說，這場遊戲將從頭來過。」目前，美國已對巴西和中國啟動301調查。

中經院院長連賢明指出，過去對等關稅體系大致遵循3項邏輯，包括避免任何國家享有零關稅以防洗產地、對中國維持較高稅率，以及依與美國的戰略關係調整稅負高低，如今若要在法律限制下維持對等關稅的類似效果，川普只能改以既有貿易法條逐一啟動調查，形成較為繁複但仍具政策目的的「替代路徑」。他認為，台灣應為下一輪可能到來的301條款調查預作準備。

連賢明表示，在美國法律爭議下，日韓也表示不考慮重談關稅協議，因各國普遍認為川普政府不會完全遵守法律規定，若重談反而可能面臨額外壓力或報復性措施。

自由財經報導，有分析家指出，外國政府不太可能要求重新談判它們在川普重新掌政後，與白宮達成的貿易與投資協議。川普已和日本、韓國、印度、歐盟及英國等達成協議。

分析家認為，對某些國家而言，經濟痛苦是來自於其他法源所徵收的關稅，而非來自IEEPA。如今，這些法源可能成為川普用來消除不公平的貿易失衡和增加收入的首選工具。