2025年4月2日，美國總統川普宣布對美國進口商品徵收額外關稅。（圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images）
【看中國2026年2月21日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）美國最高法院週五（2月20日）裁定，美國總統川普(特朗普)在過去13個月實施的大部分關稅違反憲法。法院以6比3表決認定，總統援引1977年的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對美國貿易夥伴加征多項關稅，超出該法授權範圍。
那麼，川普政府接下來還有哪些政策工具可用？
川普政府下一步可能怎麼做？
據《德國之聲》報導，在裁決公布前，美國政府已表示，數月來一直在做準備，可迅速依據其他法律推出新關稅措施。
針對週五的裁決，川普表示，將徵收為期150天的10%全球關稅，以取代部分被取消的關稅措施。
新關稅將依據1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）第122條實施。該條款允許總統在出現「重大且嚴重」的國際收支問題時，對相關國家徵收最高15%、最長150天的關稅。與總統可使用的其他選項不同，該法條不要求進行調查，也沒有額外程序限制。
不過，如果關稅在150天後繼續實施，則需要國會批准。
川普在記者會上表示：「我們有替代方案，很棒的替代方案。」
他還說：「可能會帶來更多收入。我們會收進更多錢，也會因此變得更強大。」
政府還有哪些其他選項？
法律專家認為，總統仍可依據其他若干法條，在無需國會支持的情況下，對特定產品或貿易夥伴徵收關稅，但這些方式需要調查或充分理由，因此實施時間較長。
1974年《貿易法》第301條（Section 301）允許總統對違反國際貿易協定、損害美國企業的國家徵收關稅。關稅金額和期限沒有上限，但必須提供正當理由，併進行持續數月的調查。
川普表示，其政府也正在依據第301條啟動多項不公平貿易行為調查，以保護國家免受其他國家和企業的不公平貿易行為影響。
1962年《貿易擴展法》（Trade Expansion Act of 1962）第232條（Section 232）允許總統基於國家安全理由徵收關稅，針對鋼鐵、鋁或木材等特定行業，並需得到美國商務部的調查支持。總統此前已使用過這一條款。
週五，美國財政部長斯科特．貝森特（Scott Bessent）說：「財政部估算顯示，使用第122條許可權，再加上可能加強的第232條與第301條關稅，將使2026年的關稅收入大致保持穩定。」
已徵收的關稅怎麼辦？
最高法院裁決可能涉及美國進口商的退款安排。
在2025年11月初的口頭辯論中，大法官們曾關注關稅是否會轉化為消費者承擔的成本。
2025年，美國國土安全部下屬的美國海關與邊境保護局（US Customs and Border Protection）共徵收2870億美元的關稅、稅款和費用。根據裡士滿聯邦儲備銀行（Federal Reserve Bank of Richmond）的計算，這比前一年增加192%。
這筆收入既包括川普上任前已存在的關稅稅費，也包括其上任後新增的「對等」關稅。
繳納關稅的進口商將關注相關退還安排。對個人而言情況更複雜，因為退款對象是最初繳納關稅的進口商（通常是企業），而非消費者。
川普週五表示，是否必須退還其關稅帶來的數十億美元收入，可能需要數年才能在法律上解決，並稱該問題在最高法院裁決中「沒有被討論」。
為什麼會進入最高法院？
自川普政府實施關稅以來，已有數百起訴訟提出法律挑戰，此次最高法院審理的案件由一批企業提起。
過去13個月裡，川普通過行政命令對多個國家加征關稅，隨後又暫停或談判降低稅率，並以貿易失衡和毒品走私等理由說明政策背景。
歐盟、英國與加拿大回應
裁定公布後，歐盟、英國和加拿大表示，將審慎評估並關注後續影響。
法新社報導，歐盟週五表示，正在研究這項裁決。歐盟貿易事務發言人吉爾（Olof Gill）說：「我們已注意到這項裁決……現正審慎分析。」
他說：「我們仍與美國政府保持密切聯繫，以釐清他們打算如何回應這項裁決……大西洋兩岸的企業都依賴穩定且可預測的貿易關係。」
歐洲議會貿易委員會原定24日批准歐盟與美國的協議，但美國最高法院判決使該協議執行受到影響。
歐洲議會貿易委員會主席朗吉（Bernd Lange）表示，裁決表明法律框架的重要性，並稱將召開緊急會議評估影響。
英國政府發言人表示，英國將與美國合作，瞭解裁決對雙方貿易關係的影響，並預計優惠貿易地位將持續。
加拿大負責對美貿易事務的部長勒布朗（Dominic LeBlanc）表示，裁決確認相關關稅措施存在法律爭議。他指出，針對鋼鐵、鋁與汽車產業的關稅仍然有效，並承諾渥太華將與華盛頓合作，「為雙方創造增長與機會」。
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