卡尼訪華達重要貿易協議 專家：難撼動加美紐帶(圖)

2026年1月13日至17日，加拿大總理卡尼訪華。（加拿大總理X賬號）

【看中國2026年1月16日訊】（看中國記者肖然採訪報導）加拿大總理卡尼（Mark Carney）於本週訪問中國，與中共黨魁習近平和總理李強舉行會晤後達成了重要貿易協議。此次訪問被視為中加關係重啟的重要信號，旨在推動雙邊貿易合作，並助力加拿大減少對美國的經濟依賴。然而，經濟學者李恆青在接受《看中國》採訪時指出，儘管中方展開魅力攻勢，但難以撼動加拿大與美國的深層紐帶。人權觀察和前加拿大外交官康明凱則強調卡尼不應在人權問題上沉默。

加中達成重要貿易協議

1月16日，習近平在北京人民大會堂會見卡尼，讚揚中加關係近期好轉，並強調雙方應加強貿易合作。卡尼則回應稱兩國可共同打造適應新現實的「新型關係」。據《環球郵報》（Global & Mail）報導，卡尼當天宣布，與中方達成重要貿易協議，開啟「新戰略夥伴關係」。

加拿大自3月1日起，將中國電動汽車關稅從100%降至6.1%，首年配額49,000輛（佔加拿大汽車市場不到3%），預計每年增6%，五年半後達7萬輛。部分配額限35,000美元以下車型，到2030年該比例增50%，以增加加拿大消費者可負擔的電動車供應。卡尼稱中國電動車最具性價比與節能優勢，預計三年內吸引中企赴加投資，創造就業並加速淨零目標。

交換條件為中方將加拿大油菜籽關稅從合計84%降至約15%；取消對油菜粕、龍蝦、蟹、豌豆等關稅（至少至2026年底）；免除加拿大公民赴華簽證要求。

此舉打破2024年加美同步對華電動車高關稅的統一立場，與川普(特朗普)強硬對華政策明顯分歧。卡尼表示，與中國關係近期更可預測，強調「接受世界本來面目」，尊重制度差異，不公開高調批評中國。加拿大政府目標為2030年對華出口增50%，十年內非美貿易翻番。

安省省長福特批評此協議損害加拿大汽車業與工人；川普團隊斥其「荒謬」。

卡尼與中方聯合發布「經濟貿易合作路線圖」，加拿大歡迎中國在能源（含油砂）、農業和消費品等領域投資；中方期待加拿大在服務、新材料、航空航天和先進位造等領域投資。

卡尼訪華正值美國總統川普加強保護主義政策之際。川普政府對加拿大出口產品徵收高額關稅，引發加方不滿。卡尼曾表示，美國的貿易障礙已「終結」了加美長期密切的經濟關係，迫使加拿大轉向其他市場尋求更深層次的聯繫。

李恆青分析加中美關係

經濟學者李恆青接受《看中國》採訪時分析了卡尼的心理動機。他指出，卡尼上任後急需政績，以避免成為「失落的總理」。「他不希望自己的任期毫無建樹，因此必須做出一些動作。」李恆青說。在這種背景下，卡尼選擇訪華，希望從中國市場獲得經濟好處。中國作為加拿大第二大貿易夥伴，過去12個月雙邊貿易額約800億美元，雖遠不及美加貿易的1萬億美元，但潛力巨大。李恆青強調，中國正迫切拉攏美國盟友，以對抗華盛頓的單邊主義。「從委內瑞拉到伊朗，全球局勢動盪，中國試圖將自己塑造成穩定力量和國際秩序維護者。」

然而，李恆青對此次訪問的成效持謹慎態度。他將中國接待卡尼的規格與2018年川普訪華相比較。「中國政府很會做這些，規格高，給個人各種好處。比如川普訪華時，習近平在故宮給他舉辦國宴，讓他高興得暈了頭。但回過頭來，他還是沒給中方任何讓步，甚至繼續施壓。」李恆青認為，習近平此次熱情接待卡尼，李強反覆要求加拿大要有‘戰略定力’，攜手反對「單邊主義」、擁抱「多邊主義」，本質上是針對美國。

談到加拿大與美國的紐帶，李恆青指出，加拿大與美國有「割不斷、剪不斷的」基因聯繫，包括共享的民主價值觀和市場獨立。美國是加拿大最大的出口目的地，佔其貿易總額的絕大部分。「從這些角度看，加拿大絕不可能跟中國‘穿一條褲子’去對抗美國。」他補充道，儘管川普對卡尼表達不滿，甚至暗示美墨加貿易協定（USMCA）「沒什麼用」，但最終雙方會找到平衡點。「美國和加拿大有基本的既得利益和戰略合作，這一點毋庸置疑。目前的不確定性源於關稅戰。」

加拿大總理訪華背景中，歷史恩怨不可迴避。2018年，加拿大應美國引渡請求逮捕華為首席財務官孟晚舟，隨後北京拘留兩名加拿大人康明凱（Michael Kovrig）和斯帕弗（Michael Spavor），「兩個邁克爾」被關押近三年期間受到虐待，直至2021年孟晚舟獲釋，兩人才獲自由。李恆青在採訪中透露，他與康明凱相識，曾一同開會。「關了三年，你想想那種痛苦。他原本非常喜愛中國文化，但這次經歷把他喚醒了。現在他對中國共產黨有無法言表的仇恨。」李恆青說，這樣的經歷使康明凱從一名普通外交官變成加拿大名人，不斷抨擊中共，提醒加拿大政府和民眾保持警覺。

李恆青感慨道，「加拿大是民主國家，各種觀點都可以表達。最終，牽扯到利益時，大家會分清長遠利益和短期利益。」民調顯示，加拿大人對中國政府的負面看法佔主導。根據安格斯．裡德研究所去年年底數據，僅28%的加拿大人對中國持正面看法，59%持負面。許多人更希望渥太華深化與歐洲和墨西哥的經濟關係，而非中國。

人權觀察：人權應為訪華議程核心

目前未看到有媒體報導卡尼此行提出了人權議題。

人權觀察（Human Rights Watch，HRW）組織在卡尼訪華前夕強烈呼籲將人權置於議程核心。該組織警告，自近十年前加拿大領導人上次訪華以來，中共在國內外顯著加強威權鎮壓。聯合國、HRW等機構多年來報告中國當局犯下反人類罪行，鎮壓形勢持續惡化，例如上週拘捕基督教教會成員。這種趨勢不僅威脅中國境內人民權利，還日益侵蝕加拿大的核心利益、價值觀、國家安全與主權。HRW亞洲副總監王眉雅強調：「卡尼應確保與中方在貿易和安全領域的互動符合加拿大價值觀，包括推動人權。」

人權觀察提出了具體訴求，包括卡尼應討論中共強迫勞動與中國對加拿大進口商品的關聯，敦促結束新疆鎮壓並遵守國際勞工組織公約；關注對人權捍衛者的迫害與監禁；指出中國針對海外批評者的跨國鎮壓，包括在加拿大境內；並就中國企業無人機出售給俄羅斯、用於攻擊烏克蘭平民表達關切。卡尼還應爭取《蘋果日報》創辦人黎智英的人道釋放，這位78歲的自由倡導者去年在政治審判中被定罪，面臨10年至終身監禁，其量刑聽證會與訪華重疊。此外，加拿大外長阿南德應提出對維吾爾族、藏族等少數民族的待遇，以及對王炳章、許志永、丁家喜等異見人士、律師董玉宇和記者陳敏妮等案件的關切。這些不僅是普世價值，更是國家安全問題。其中多人有加拿大親屬聯繫。中國還制裁加拿大公民社會組織如謝拉普·特欽和瑪格麗特·麥奎格-約翰斯頓，並於卡尼上任前數月處決四名加拿大公民。

康明凱：沉默只會助長侵略與極權化

前加拿大外交官康明凱（Michael Kovrig，曾因華為財務官孟晚舟被捕而被中共作為外交人質拘押近三年）接受加通社採訪時表示，此訪雖有助於建立人際關係，並在能源、農業等領域擴大貿易與投資，但風險顯著：中方談判者會試圖榨取讓步。

他強調，卡尼必須維護普世價值、自身及國家誠信，採取戰略性整體方法，優先國家長遠利益，而非逐項交易、逐協議討價還價。加拿大官員可在發聲時機與方式上審慎，但若為經濟利益對嚴重不當行為沉默，將讓北京將加拿大馴服成沉默狀態，這是一場微妙外交博弈。

他提出，代表團應推動改善對被長期拘押加拿大人的待遇與領事探視，特別是如胡塞因．傑利爾（Huseyin Celil）等案例；總理及外長阿南德應為黎智英爭取適當處理，並敦促北京停止支持俄羅斯入侵烏克蘭，以及對臺灣、菲律賓、日本等鄰國的侵略與脅迫行為。卡尼需發出明確信號：若不改變，將阻礙加中關係進展並帶來代價。

康明凱提醒：沉默將助長北京侵略性，加拿大須在經濟追求中守住價值觀底線，以戰略現實主義維護國家尊嚴與主權。

展望加中美關係

卡尼訪華並非孤例。他是近期訪華的幾位美國盟友領導人之一，此前法國總統馬克龍和韓國總統李在明分別於去年12月和本月訪華。北京藉此宣揚其全球秩序構想，旨在削弱美國主導地位。但西方對中國支持俄羅斯和朝鮮的行為仍持深刻質疑。李恆青指出，卡尼此行可能惹惱川普政府，影響美墨加（USMCA）續簽談判。美國國家安全戰略要求盟友限制「非西半球競爭者」影響。加拿大亞太基金會副總裁維納．納吉布拉表示，該戰略「重塑了美國對盟友的期望，限制了加拿大對華政策空間」。

展望未來，李恆青對中加關係持樂觀但務實態度。「中國的一廂情願不會改變加拿大與美國的戰略合作。」他強調，卡尼需要平衡國內壓力和地緣政治現實。加拿大國會中，反對深化對華關係的呼聲不絕於耳，許多議員擔心中共干涉加拿大選舉和間諜活動。