1月1日起 美國至少18州限制食品券購買範圍(圖)


2023年10月16日,紐約市布魯克林區一個移民和老年人口眾多的社區裡,人們正在採購食品。當時,紐約市逾170萬居民依賴補充營養援助計畫(SNAP,即食品券)維持生計。(圖片來源:Spencer Platt/Getty Images)

【看中國2026年1月2日訊】美國農業部(USDA)表示,數百萬名「補充營養援助計畫」(SNAP)受益人將面臨新的使用限制。至少18個州將在新一年陸續調整SNAP政策,限制使用該項目購買汽水、能量飲料和糖果等商品,其中首批州於1月1日生效。

據《今日美國》報導,USDA稱,印第安納州、愛荷華州、內布拉斯加州、猶他州和西弗吉尼亞州將自1月1日起實施限制措施,主要剔除或限制汽水、軟飲料及「含糖飲料」等非營養性商品,具體內容因州而異。

其餘州的實施時間如下:

2月:愛達荷州、俄克拉荷馬州、路易斯安那州

3月:科羅拉多州

4月:德克薩斯州、弗吉尼亞州、佛羅里達州

7月:阿肯色州、田納西州

8月:夏威夷州、南卡羅來納州

9月:北達科他州

10月:密蘇里州

USDA在聲明中表示,川普(特朗普)政府正在推動SNAP改革,以加強項目完整性並提升其營養導向。該機構稱,此舉通過限制汽水和糖果等非營養性商品,賦予各州更大的項目管理靈活性,並確保納稅人資金用於提供更具營養價值的食品選擇。

部分州限制細則公布

USDA致愛荷華州衛生與公共服務部部長拉里.約翰遜(Larry Johnson)的信函顯示,該州已將SNAP可購買範圍從「任何供家庭消費的食品或食品產品」,調整為與州內需繳納銷售稅的商品相關。新規將禁止使用SNAP購買糖果(包括口香糖和薄荷糖)、含糖飲料(包括Hi-C)、含巧克力或糖果的什錦堅果以及熟食。

USDA致印第安納州州長邁克.布勞恩(Mike Braun)的信函稱,該州將禁止SNAP資金用於購買軟飲料和糖果,並明確將糖果定義為由糖、蜂蜜或其他甜味劑與巧克力、水果、堅果或其他配料製成的條狀、顆粒或塊狀製品。

USDA還表示,內布拉斯加州的新規將禁止SNAP受益人使用項目資金購買能量飲料。

政策背景與不同聲音

USDA稱,此次調整出臺前,美國衛生與公共服務部部長小肯尼迪(Robert F.Kennedy Jr.)曾就限制SNAP下部分食品提出建議。肯尼迪為「讓美國再次健康」(Make America Healthy Again)運動的倡導者之一,並表示將與農業部長布魯克.羅林斯(Brooke Rollins)合作推進相關措施。

小肯尼迪在2025年初表示,消費者可以自行選擇飲食,但聯邦財政不應為不利於兒童健康的食品買單。

羅林斯表示,這些舉措是為扭轉美國慢性疾病流行所採取的「大膽」且「具有歷史意義的」步驟。她在一份聲明中說:「我們正在將SNAP恢復到其真正的目的——營養保障。」。

支持限制措施的人士認為,收緊可購買範圍有助於推動健康飲食。愛荷華州州長金.雷諾茲(Kim Reynolds)表示,此舉有助於促進健康飲食,並確保SNAP履行其核心功能。

反對者則指出,新規可能無法解決健康食品價格問題,並可能增加受益人使用過程中的不便。食品行動與研究中心(Food Action&Research Center)相關人士表示,限制措施可能帶來結賬混亂,並對SNAP參與者造成額外壓力。

部分受益人也表達實際困難。愛荷華州無家可歸者馬克.克雷格(Marc Craig)對《得梅因紀事報》(Des Moines Register)表示,由於缺乏儲存條件,一些健康食品難以長期保存。

影響規模

USDA稱,相關調整將影響18州數百萬名SNAP受益人。預算與政策優先中心(Center on Budget and Policy Priorities)數據顯示,僅在1月首批實施限制的五個州,約140萬人將受到影響;到2026年,18州合計約1300萬人將面臨福利使用範圍變化。

該機構同時指出,2024年約有4100萬人使用SNAP,使其成為美國規模最大的食品援助項目。

SNAP歷史

USDA介紹,聯邦營養援助項目可追溯至1939年,當時美國在大蕭條後期開始發放食品券。早期項目於1943年結束。1961年,美國總統約翰.肯尼迪(John F.Kennedy)啟動新的食品券試點項目,1964年總統林登.約翰遜(Lyndon B.Johnson)簽署《食品券法案》,使項目制度化。

2008年,《食品、保護與能源法案》(Food,Conservation,and Energy Act of 2008)通過,項目正式更名為SNAP。

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