烏克蘭同意在頓巴斯設立非軍事區 推進川普和平計畫(圖)

2025年8月18日，美國總統川普在華盛頓白宮橢圓形辦公室會見烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）。（圖片來源：Anna Moneymaker/Getty Images）

【看中國2025年12月25日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）同意對目前仍由基輔控制、約佔頓巴斯地區30%的區域，實施非軍事化，並將該地區設立為「經濟區」，以推進美國總統川普(特朗普)週三（12月24日）完整公布的烏克蘭和平計畫。

據《紐約郵報》報導，根據相關內容，基輔將同意把上述區域設為「自由經濟區」。這一舉措被視為澤連斯基作出的重大讓步。此前，他曾多次表示，不會向俄羅斯放棄任何烏克蘭領土。

截至目前，克里姆林宮尚未就該提議作出公開回應。不過，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）上週對媒體表示，他所能接受的條件不會低於烏克蘭的無條件投降。

長期以來，俄羅斯一直要求烏克蘭將整個頓巴斯地區割讓給莫斯科。

澤連斯基週三同時公布了美國為烏克蘭制定的最終20點和平計畫。該計畫還配有另外三份尚未公布的文件，用以細化具體安排。

據悉，這些文件是美國特使史蒂夫．威特科夫（Steve Witkoff）和賈裡德．庫什納（Jared Kushner）在過去一個月內開展「穿梭外交」的成果。兩人分別與烏克蘭和俄羅斯進行了為期數日的密集談判。

與此同時，澤連斯基週三正式呼籲與川普舉行首腦會晤，以親自解決和平計畫中最敏感的領土與核安全分歧。

根據澤連斯基的介紹，川普提出的20點和平計畫內容包括：

1、烏克蘭仍然是一個主權國家，與俄羅斯相互獨立，所有簽署方均對此表示同意。

2、將建立監督機制，利用基於太空的無人觀測手段監控接觸線，防止違反停火行為。

3、烏克蘭將獲得「強有力的安全保障」，相關內容將在補充文件中具體列出。

4、烏克蘭在和平時期的軍隊總規模將被限制在80萬人。

5、美國、北約（NATO）以及歐洲的簽署國，將向烏克蘭提供類似《北約第五條款》的安全保障。如果俄羅斯再次入侵烏克蘭，將啟動協調一致的軍事回應，並重新實施對俄羅斯的所有全球制裁。如果烏克蘭在未受挑釁情況下入侵俄羅斯或向俄方領土開火，相關安全保障將失效。

6、俄羅斯將通過立法方式批准對歐洲和烏克蘭採取不侵略政策。

7、烏克蘭將在明確規定的時間框架內加入歐盟，在此之前將獲得進入歐洲市場的特權准入。

8、將為烏克蘭制定一項強有力的全球發展方案，其具體內容將在一份關於投資和未來繁榮的單獨協議中予以明確。

9、將設立多個基金，用於應對烏克蘭經濟復甦、受損地區和區域的重建，以及人道主義問題。

10、烏克蘭將與美國制定一項自由貿易協定。

11、烏克蘭承諾繼續作為一個無核國家。

12、扎波羅熱核電站（Zaporizhzhia Nuclear Power Plant）將由烏克蘭、美國和俄羅斯三方共同運營。

13、兩國將在學校和整個社會實施包容性教育項目。

14、在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區，本協議簽署之日的部隊部署線作為事實上的接觸線。

15、俄羅斯和烏克蘭將不再試圖通過武力改變既定邊界。

16、俄羅斯不得阻止烏克蘭出於商業目的進入第聶伯河（Dnipro River）和黑海。

17、將成立人道主義委員會，處理戰俘遣返以及被拘押兒童和政治犯等問題。

18、協議簽署後，烏克蘭將盡快舉行選舉。

19、該協議具有法律約束力，其執行情況將由一個由烏克蘭、俄羅斯及北約成員國參與的和平委員會監督和保障，運作方式類似未來為加沙設立的和平委員會，並由川普總統主持。

20、全面停火將在協議簽署後立即生效。