國防授權法案公布延期：兩院協商與黨內分歧交織(圖)
2025年9月16日：眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson，路易斯安那州共和黨）在華盛頓國會大廈舉行的新聞發布會上發表講話。（圖片來源：Kent Nishimura/Getty Images）
【看中國2025年12月5日訊】（看中國記者路克編譯/綜合）華盛頓觀察家報（Washington Examiner）報導，美國年度《國防授權法案》（NDAA）再度面臨延遲。原定週四公布的法案文本預計要推遲到本週末才會公開。延誤源於眾院共和黨內部的政策分歧、兩院版本之間的差異，以及部分與國防無直接關聯的政策被臨時加入，使跨委員會協調更為複雜。儘管如此，國會領導層仍希望在未來兩週內推動立法完成。
共和黨內部緊繃的氛圍
眾院共和黨近期氛圍明顯緊張。眾議員艾莉絲．斯特凡尼克（Elise Stefanik,R-NY）成功推動加入一項要求FBI在調查聯邦候選人時必須通知國會的條款。她曾公開批評議長邁克．約翰遜（Mike Johnson,R-LA）阻撓相關內容，但約翰遜予以否認。
Politico報導，多項政策爭議讓黨內情緒升溫，也讓外界質疑在僅有微弱多數的情況下，約翰遜是否能穩住黨內支持並有效領導眾院。
焦點議題：IVF、對華投資與住房方案
法案中最具不確定性的內容之一，是擴大軍人家庭可使用的IVF醫療福利。約翰遜認為當前語言缺乏足夠的「生命保護」原則，但也表示願意討論折中方案。白宮方面強調，總統川普(特朗普)以及國會共和黨均支持讓IVF更容易取得與負擔。
對華投資限制同樣存在爭議。參議員約翰．科寧（John Cornyn,R-TX）已在參議院版NDAA中加入相關條款，但眾院金融服務委員會內部仍未形成一致。一些科技企業擔心披露要求的技術可行性，支持者則認為這是防止中國取得敏感技術的國家安全關鍵措施。
另一個仍待協商的問題是住房政策是否納入NDAA。參議員蒂姆．斯科特（Tim Scott,R-SC）支持加入提升住房可負擔性的條款，但眾院金融服務委員會主席弗倫奇．希爾（French Hill,R-AR）傾向堅持眾院既有路徑，使跨委員會協調更加複雜。
下一步：兩黨合作成為關鍵
由於NDAA最終版本不僅需在眾院以微弱多數通過，還必須在參議院獲得民主黨支持，以避免遭到阻撓議事程序的阻擋，最終文本仍有調整空間。多數黨領袖史蒂夫．斯卡利斯（Steve Scalise,R-LA）表示，兩黨達成共識並不容易，但雙方正逐步接近。
約翰遜則淡化外界對黨內混亂的關注，聲稱整體進度仍「符合計畫」。不過，從IVF到投資限制、再到住房條款，這項年度必過的國防法案，已成為檢驗共和黨內部協作能力、兩院協調深度與政策走向的重要試金石。