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財劃法修法中央增釋3753億 主計長:國防勞保健保租金補貼受影響(圖)

 2024-12-23 19:59 桌面版 简体 打賞 0
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2016年8月25日,一架美製AH-64E 阿帕奇直升機在屏東南部舉行的漢光演習期間發射火箭。
三讀財劃法後,國防經費、撥補勞保基金等將受影響。圖為一架美製AH-64E阿帕奇直升機在2016漢光演習期間發射火箭。(圖片來源:SAM YEH/AFP via Getty Images)

【看中國2024年12月23日訊】立法院日前三讀通過修正財政收支劃分法部分條文,行政院主計總處主計長陳淑姿說,包括國防經費、撥補勞保基金、中央擴大租金補貼及興辦社宅專案計畫、少子女化對策、治安維護相關經費、健保財務協助方案等計畫都會受到影響。

行政院上午舉行「行政院針對立法院三讀財政收支劃分法版本說明記者會」,行政院發言人李慧芝,財政部長莊翠雲、行政院主計總處主計長陳淑姿出席。

陳淑姿說明,財劃法修法後,中央須再增加釋出財源新台幣3753億元,占整體歲入9%,連同一般性補助款2501億元,占6%,兩者共占15%,由於並未通盤考量事權劃分,非常不合理。

陳淑姿說,省府業務仍留在中央,非常不合理,應併同考量事權劃分,否則恐造成地方為了消化預算而浮濫支出,加碼非法定社會福利、未經審慎評估興建蚊子館等,影響地方財政紀律。

她說,修法後地方自有財源將大幅增加,再要求保障一般性補助款金額實屬不合理。基於錢隨事權移轉原則以及避免將來地方為了消化預算而浮濫支出,中央所承接省府業務包括老農津貼159億元、勞健保費915億元、省立學校350億元、省立醫院452億元等,應一併移回各地方政府辦理。

陳淑姿表示,修法後中央政府每年將減少經常性收入3753億元,為嚴守財政紀律,中央舉債數不應再增加,所以只能透過相對縮減歲出規模因應,另因通過版本要求一般性補助款不能減少,且依法律義務支出皆屬依相關法令規定編列經費,無法因財政困難而逕予刪減,減列範圍只能侷限在其餘歲出。

她說,以114年度中央政府總預算案歲出編列3兆1325億元為例,依法律義務支出1兆8144億元(約占58%),均無法刪減;其餘歲出1兆3181億元(約占42%),須刪減約28%,將造成已核定且尚在執行中各項計畫經費難以為繼。

她進一步說,各機關專項計畫及基本需求9071億元(約占29%),受到影響計畫包括,國防經費(不含人員維持費)、撥補勞保基金、中央擴大租金補貼及興辦社宅專案計畫、少子女化對策、治安維護相關經費、健保財務協助方案、提升醫療服務體質等。

她說,公共建設經費2644億元(約占8%),科技發展經費1466億元(約占5%),受到影響計畫包括,省道改善計畫、生活圈道路交通系統建設計畫、永續提升人行安全計畫、捷運建設計畫、鐵路立體化建設計畫、農田水利跨域整合永續發展計畫、整體性治山防災、污水處理建設計畫。

陳淑姿說,為均衡台灣各地發展,中央政府透過「均衡台灣重大基礎建設計畫」,整體性規劃並協助地方政府推動重大建設,包括鐵路建設、捷運建設、公路建設、水資源開發、觀光及農業等基礎建設,未來年度仍需持續投注相當預算,若無相關預算支應,將嚴重影響台灣未來均衡發展。

她並說,地方自有財源增加,財政自主能力亦將增加,各部會計畫型補助款,包括育兒津貼、托育補助、污水下水道建設、生活圈道路、軌道建設等,未來將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。

她說,財劃法修法未明定施行日期,依規定應自公布日施行,即自公布日起第3日生效,將影響目前已送立法院審議的114年度中央政府總預算案及各級地方政府預算,須全面配合辦理追加減預算。因相關作業繁複難於短期內完成,將造成預算秩序混亂,對於各級政府政務推動及國家整體經濟發展均有不利影響。

責任編輯: 初新 来源:中央社 --版權所有,任何形式轉載需看中國授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
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