英國對中港臺法理地位的微妙轉變(圖)
英國國會(圖片來源: Adobe stock圖)
【看中國2024年11月30日訊】英國國會下議院,在週四舉行了一場對聯合國大會2758號決議的辯論,並且通過了一項並不屬英國法律一部分的動議,指2758號決議並無確立中華人民共和國在臺灣的主權,甚至指中國經常指臺灣為中國一省的言論是扭曲2758號決議。這個議案,表面看來無關痛痒,但考慮到英國與中國的法理關係,以及英國一貫以來的不成文行事規則。這項決議,很可能揭開西方國家開始承認中華民國在臺灣為一個獨立國家的序幕。
英國很多時都是以無聲無息,甚至不知不覺方式,作出重大的歷史改變,最經典例子,就是一九一七年外相貝爾福(Arthur Belfour)向英國猶太人領袖柴爾德男爵寫的一封信,這封信提及英國內閣決議,支持當時仍然是鄂圖曼帝國領土的巴勒斯坦作為新猶太人國家的地點,雖然當時德、奧、鄂三國聯軍敗像已呈,但最終巴勒斯坦會否由英國負責管治,根本未有定論。但這反映英國大方針的轉變,而日後,這封信被稱為貝爾福宣言,成為了以色列在原有英屬巴勒斯坦託管地立國的基礎。
英國是最早承認中華人民共和國這個政權的國家,在一九五零年一月,英國政府就承認中華人民共和國,與中華民國斷交。除了因為當時倫敦由工黨執政外,更重要的是,當時英屬香港與中華人民共和國有陸路邊境接壤,英國要有效管治香港,很多事務上必須要得到當時實際控制中國的政權合作,因此,英國理不了中華民國仍然是聯合國安理會常任理事國,亦理不了當時美國的立場,火速承認共產黨政權。由於香港、臺灣、中國三地錯綜複雜關係,英國在2758號決議的立場至關重要。
英國為了香港,以及香港人的身份,一般而言,都會在中國地位問題,盡量站在中國共產黨這一邊,而英國亦因此,得到相當多的商業利益。但今日,中國撕毀中英聯合聲明,英國在香港留下的制度遭到徹底破壞。英國對中國的忍耐態度已無意義。因此,國會的決議,以及工黨印太事務大臣衛倩婷的發言,都指2758號決議並無確立中華人民共和國在臺灣的主權,英國連這方面傳統上與共產黨合作,最後都不合作,那英國亦明顯不打算再堅守對中國共產黨政權其他的承諾,包括在《中英聯合聲明》上無法理效力部分,例如國籍部分的宣稱。如果有朝一日,英國給予BNO後代英籍身份,甚至將BNO平權,相信亦不屬天方夜譚。連更敏感的2758號決議問題都可以改變立場,有關香港事務其他問題,要改變立場將會更為容易。
有一點,永遠相信暴力的中國人並不明白,主權在民,以及尊重國際條約,是真正達致統一,以及確立大國地位的根本。在2758號決議通過時,臺灣的國民黨政權也是一個獨裁政權,共產黨在臺灣主權問題上霸王硬上弓,國際社會尚可隻眼開隻眼閉。但今日的臺灣,中華民國政府已經政黨輪替好幾次,再附和中共的主權主張,根本上無視國際法原則。而對英國而言,與一次大戰為維持《倫敦條約》有效性,悍然與德國兵戎相見相比,現時英國在《中英聯合聲明》的立場上,已經是過份軟弱,如果英國在對中國違約問題上無所作為,英國的強國地位,是有賴一連串國際條約的成果,這就是岌岌可危,一九三八年張伯倫在慕尼黑的作為如何令英國面目無光,這仍是英國政壇一大教訓。因此,漠視民權和法律,以為人類社會仍然是亞馬遜森林的中國人,在國際社會屢踢鐵板,最終被嚴重孤立,這也是很正常的結果。再沒有人,願意與中國蛇鼠一窩。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)