台商撤離中國成顯學 中共一定會緊縮台商優惠(圖)

北京王府井購物街景。（圖片來源：AFP/Getty Images）

【看中國2024年10月6日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）中國的投資環境日漸惡化，台商撤離中國已成「顯學」。工總大陸處則分析，中共加快清除經濟發展壁壘，代表過去地方政府為招商引資的優惠將遭受管制，同時亦能預見中共勢必緊縮對台商傾斜的優惠政策。

研究：台商撤離中國已成「顯學」

美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）9月發表一項「多元化而非脫鉤—臺灣產業應對地緣戰略風險」為題的研究，指出有57.4%的台企已經在或正在考慮撤離中國。這份調查是於2023年底訪問了610家臺灣企業後所得出的結果。

根據調查，台商撤出中國的前三個主要理由包括人工成本太高（33％）、供應鏈中斷的可能性（25.9％）、投資政策改變（25.2％）。至於兩岸開戰的風險疑慮與前一年相比，出現了消退，排名第4（24.1％）。

研究指出，傾向撤出中國的台企比例遠高於其他國家的企業。在受訪的美國企業中，僅有不到25%正在考慮或已經開始撤出中國；歐洲與日本企業則只有約10%表示正在考慮或已經開始撤出中國。

報告表示，即使台商對於在中國開展業務的風險擔憂仍十分高，但他們採取的是各種多元化布局，而非跟中國徹底脫鉤。

一位從事石材生意的台商李女士告訴美國之音，她是九十年代末、兩千年初前進中國的台商，當時差不多時間進軍中國的台企非常多，規模也很龐大，包括一整個產業鏈的上、中、下游工廠共同策略性赴中的，例如蘋果手機生產製造相關的公司；還包括像鼎泰豐集團這類聲名響亮的飲食品牌；但更多的是像它們這樣的中小型企業，因敏銳的嗅到中國的經濟改革，在大量原物料、人力及土地等眾多生產成本低廉的優勢前提驅動下，共同形成西進的浪潮。

只是，在眾多台企離開中國之際，鼎泰豐集團在今年8月底也宣布退出中國華北市場，反映中國日益惡化的營商環境惡化。

李女士表示，台商大規模的西進在2016年川普選上美國總統後，因美中關係惡化而產生改變。向來以美國訂單馬首是瞻的台商也注意到，倘若美中經貿展開對抗，帶來的地緣政治和區域經濟風險恐為企業帶來滅頂之災。因此2016年後，陸續有台商低調的離開中國，到2020年以後的疫情期間又創下一個高峰期。根據當時估算，台商撤走了35%左右。

李女士表示，在臺灣總統大選後，台商撤離中國又進入一個小高峰，因為美中貿易對抗越來越激烈，而中共更是接連取消對臺諸多兩岸經濟合作協議（ECFA）關稅優惠，這同樣是加速台商離開中國的一項重要關鍵。

她表示，現在全世界經濟景氣放緩，中國內外環境不再具有投資吸引力，加上台商「逐客戶而建工廠」的忠誠特性，配合客戶「中國＋1」的要求，把工廠遷移到越南、印度、泰國、墨西哥等地者多有，也有遷至美國、日本、歐洲的，務求將生產經營的風險降到最低。

李女士表示，他們仍保留在臺灣和中國的工廠與生產線，但自2017年開始便計畫前往歐洲經濟發展的火車頭——德國開拓市場。她說，俄烏戰爭後，歐洲勢必迎來一波重建工作，對吃苦耐勞的臺灣人來說是很好的機會。

謝金河：再不撤離中國就來不及

財信傳媒董事長謝金河接受美國之音採訪時說，他自2017年起就持續呼籲台商趕快撤出中國，否則恐連想要撤出來的機會都沒有，因撤離的附加成本會變得越來越高，倘若現在還在「考慮」撤出的台商，機會已經很小了，基本上都來不及了。

他表示，市場上透過地下管線把人民幣匯兌至境外的手續費，已從原來3%漲至12%，最近有人喊到20%以上。換言之，錢要從中國撤出的成本跟代價會越來越大。其次，在眾多台企持續撤離的過程中，中共給台商施加更大壓力，包括查稅、清查土地用途，或使出各種監管手段等，例如鴻海集團旗下的富士康鄭州廠遷去印度後，造成百萬工人失業潮，中共就使用不同壓力讓鴻海重回河南重新設廠。但出去後，又回中國設廠是比較特別的案例。

謝金河表示，第三個問題是，不少早期的台商是透過中共地方政府廉價批地而得到土地的，但在撤資後，卻賣不掉土地，而中共地方政府因為財政困難，遂想方設法要收回土地，所以早點撤離的台商，像臺灣四大電子巨頭之一的廣達，在2017年前後回臺灣買地設廠時，就足具從容時間從中國移動，至於現在要想再從中國移動的壓力與難度都會比過去高。

他表示，台商撤離已經成為「顯學」，值得注意的是，日本在過去30年間有31300多家企業投資中國，但因中共長期仇恨教育，導致日企在中國的業務施展變得越來越困難。從去年起，日企三菱汽車從中國撤離，最近新日鐵公司也宣布跟中國寶山鋼鐵公司結束20年的合作關係，顯示不少日本企業正在加快速度撤出中國。又因為最近一起深圳日籍兒童被殺案，引發日本舉國輿論沸騰，不少日企宣布在中國的員工可帶著家眷返日，費用由公司承擔。

謝金河表示，每個過去在中國嚐到甜頭的企業，現在都碰到困難了，日本在中日百年恩怨情仇下是首當其衝，成為下一波大幅度自中國撤出的外資。之所以如此，是因臺灣跟中國之間只有主權爭議，兩岸本身沒有血海深仇，但中國跟日本有著100年來的深仇大恨，中共每晚都透過電視不斷教育中國民眾仇日。

因此，謝金河認為，日本的危險比臺灣嚴重100倍，倘若日本沒有這個警覺，將來一定會遭殃。

邱俊榮：台企撤出中國高於外企

《華爾街日報》18日報到，美國智庫戰略與國際研究中心的調查顯示臺灣公司可能會是「礦井裡的金絲雀」，意味台企的觀點與行為預示全球公司將會如何行動的先兆。不過，臺灣中央大學經濟系教授邱俊榮認為，台商跟其他外資企業進入中國的思維不太一樣。台商的主要考量大部分是要尋找一個廉價的生產基地，來降低生產要素成本，但很多外資選擇中國是因為看上中國廣大市場，因此無論發生什麼事情，比較不容易離開，這也是為何台商撤出中國的速度或比例會高於其他外資企業的原因。

邱俊榮認為，還因為在中國的外資企業很多都是做終產品的廠商，這些企業當然得以市場為主要考量，但在中國的台商較大比例是做「中間財」生產或代工，因此很容易隨著客戶而移動。

所以，邱俊榮認為，台商的離開，未必會成為其他外資企業撤離中國的先兆。只是，台商跟外企都面臨到相同問題，包括中國的生產成本提高、內需消費萎縮及美中對抗。

建設統一大市場　中共必定緊縮台商優惠

根據自由時報報導，工總大陸處處長黃健群表示，中共期盼以「擴內需」帶動經濟，但地方保護與市場分割阻礙了內循環；中共於2020年提出「以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的發展格局」的經濟政策，導致暢通「內循環」再度成為中共施政重點。施政重點還包括健全統一市場監管規則，並且強化統一市場監管執法，以及破除地方保護與區域壁壘。

針對中共今年實施「公平競爭審查條例」；黃健群直言，建立全國統一大市場並非新議題，可見推動「全國統一大市場」不是一蹴可幾，但無論如何，中共加快清除發展壁壘的同時，正意味著地方政府過去為招商引資所許下的不合規範的承諾，將開始遭受管制。換言之，中共對包括台商在內的外商的招商態度，將會更加重視「一視同仁、平等對待」，這即代表著過去向台商傾斜的優惠政策，勢必面臨緊縮。