希望在美國擴張的中國企業面臨更多不確定性

【看中國2024年8月7日訊】2022年，密歇根州長格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)歡迎一家中國鋰離子電池公司在該州北部建設一座價值23.6億美元的工廠的計畫，這會為大急流城帶來數千個就業崗位，被稱為密歇根州北部「有史以來最大的經濟發展項目」。

現在，國軒高科的項目成為一些美國國會議員和居民的攻擊目標。

為首的是密歇根州共和黨聯邦眾議員、眾議院中國問題特別委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)，他指責這家中國公司與強迫勞動有聯繫，並表示擔心該公司可能為北京從事間諜活動並努力擴大中國在美國腹地的影響力。國軒高科否認了這些指控。

「我希望看到這個地區有更多的就業和投資，但我們不能歡迎那些被敵視我們的人控制的公司，我們不應該允許他們在這裡建廠，」穆勒納爾最近在密歇根州的一次圓桌討論會上說。

受美國龐大市場的誘惑，中國企業帶著資金、工作和技術來到美國，卻發現在中美競爭加劇並蔓延到商界之際，美國對他們的懷疑也與日俱增。

美國對中國的警惕，加上北京希望保護其技術競爭力，有可能破壞世界兩大經濟體之間的關係。這可能會損害企業、工人和消費者，一些人警告說，這可能會破壞有助於穩定兩國關係的經濟基礎。

「這對兩國來說是一個雙輸的局面，」巴克內爾大學政治學和國際關係學教授朱志群在一封電子郵件中表示。「主要原因是中美競爭，美國政府在與中國打交道時將‘國家安全’置於經濟利益之上。」

喬治城大學商學助理教授劉立之表示，這一趨勢以及美國對華投資的下降可能會損害中美關係。

「兩國之間牢固的投資關係不僅對經濟至關重要，對安全也至關重要，因為相互交織的經濟利益降低了發生重大衝突甚至戰爭的可能性，」她說。

但美國議員認為風險很高。參議員馬可·盧比奧(Marco Rubio)在7月份的一次聽證會上表示，中國不僅是美國的軍事和外交對手，也是「技術、工業和商業」對手。

「技術和工業制高點一直是全球強國的前導，」佛羅里達州共和黨人盧比奧說。

眾議院兩黨中國問題特別委員會警告稱，美國廣泛採用中國開發的技術可能會威脅到美國的長期技術競爭力。

伊利諾伊大學香檳分校商業學助理教授馮一郎表示，美國民眾反對中國投資的情緒在歐巴馬總統執政期間開始形成，以抵制全球化，在特朗普總統上任後進一步加劇。馮一郎研究經濟民族主義和對美國外國直接投資的抵制。

「規模擴大了，強度也增加了，」馮一郎說。

隨著拜登總統的行政當局尋求振興美國製造業並提升美國的技術能力，許多政界人士認為應該將中國公司拒之門外。

「你能想像為一家美國公司工作，不知疲倦地開發電池技術，然後你發現你的稅款被用來補貼來自中國的競爭對手嗎？」穆勒納爾在展開反對國軒高科這一項目的運動中表示，該項目將在他所在的選區展開，而密歇根州對總統選舉至關重要。

惠特默的辦公室拒絕就該項目發表評論。密歇根州經濟發展局告訴美聯社，該項目已獲得「各級兩黨的支持」，將創造多達2350個就業崗位。

然而，去年，格林特許鎮的居民因該項目與中國有聯繫而反對該項目，他們在罷免選舉中罷免了五名支持該項目的官員。

美國經濟分析局(U.S. Bureau of Economic Analysis)的數據顯示，中國在美國的總投資從2017年的630億美元的高點降至2023年的近440億美元，儘管第一年的支出從2022年的5.31億美元上升至2023年的6.21億美元，但大幅低於2016年的270億美元的高點。這些數字包括收購、新業務建立和擴張。

在格林特許鎮，新理事會不再支持該項目，並撤銷了將水源引至工廠的協議，但遭到了一位聯邦地區法官的批評。

該工廠的未來仍不確定，而穆勒納爾正在為他的法案爭取支持，該法案將阻止國軒高科獲得聯邦補貼。他指責該公司使用強迫勞動，此前國會工作人員發現該公司與新疆生產建設兵團有聯繫，新疆生產建設兵團是一個准軍事組織，因參與中國的強迫勞動行為而受到美國商務部的制裁。

國軒負責北美製造業務的副總裁查克·希倫(Chuck Thelen)最近稱強迫勞動指控「完全是錯誤的，明顯存在故意欺騙性」。

(本文依據了美聯社報導。)

(文章僅代表作者個人立場和觀點)