中國地方財政吃緊,許多省市開始實行「精兵簡政」,工作人員變成合約工,鐵飯碗不復存在。圖為正在參加考試的公務員。(圖片來源:STR/AFP via Getty Images)
【看中國2024年8月5日訊】(看中國記者李淨瑤綜合報導)中國經濟下滑,地方財政吃緊,近年來出現公務員遭欠薪、減薪的情況。最近,許多省市甚至開始「精兵簡政」,山東最近將省屬事業單位轉為企業,轉制後的工作人員變為企業和合約員工,不再擁有「鐵飯碗」。
財政吃緊 實行精兵簡政
據《星島日報》報導,中國大陸的行政編制、事業編制、國企編制被視為「鐵飯碗」,是最穩定的工作,一旦入編就不會輕易被辭退。
但隨著經濟下行,地方財政陷入困境,多省市開始精兵簡政,「鐵飯碗」將不復存在。
報導指,山東省人社廳等10部門近日啟動改革,原工作人員將從省編辦的實名制名單中剔除,並和新成立的企業簽訂勞動合同,正式成為企業員工或合同工。
通告指出,上述做法能穩定和順利實現事業單位到企業的平穩過渡,還能有效減輕財政負擔,同時借助企業的自主運行機制,激發創新活力,推動事業單位的改革和發展。
據悉,除了山東,中國多省市包括黑龍江、湖南、湖北、雲南、安徽、內蒙古多地早前都已開始精兵簡政。
澎湃新聞報道,河南省今年4月開啟事業機構改革,要求事業編制按不低於30%精簡。
中共沒錢 養不起龐大官員
學者李元華早前在海外媒體分析,中共搞「精兵簡政」是因為其龐大的官僚體系需要龐大費用,如今中共沒錢了,養不起這些官員。
李元華說:「中國疫情3年,中共極端封控,疫情放開後,經濟復甦無望,從去年開始,從中央到地方都沒有錢。很多地方政府以前靠賣地,或者靠一些其它的稅收,現在也都收上來了。這麼大龐大的官僚機構想要想維持下去,必須得減一些人。」
中共官網顯示,根據今年的預算報告,截至2023年末,中國地方政府債務餘額約40.74萬億人民幣。
李元華表示,很多地方政府已經都破產了,而且有些地方政府為了搞政績,以各種名目貸款,那是銀行的錢,終究要還的;還有發債券,債券最後人家也要兌換的,過幾年也要還錢的。
他說:「精減人員是挨罵的,很多官員原來在位時,有各種權力和利益,你現在減掉這部分人,他肯定有怨氣的。但是現在,這個龐大的官僚機器運轉不起來了,或沒錢可以幫它運轉了,中共為了續命不減不行了。」
公務員遭欠薪、減薪
《自由亞洲電台》報導,中國大陸多個經濟大省江蘇、天津、廣東因為財政枯竭而導致公務員遭欠薪和減薪。其中天津市政府部門、天津公交集團18000多員工被欠薪數月。天津市河北區甚至被迫向當地寺廟大悲院借錢發工資。
湖北、貴州等地公務員的福利進一步被縮減,還被要求退回已經發放的福利。
另外,被視為是習近平真正的官場起點、隸屬於石家莊的正定縣也發生公務員和事業單位欠薪的情況,而且是斷斷續續地持續了一年多。
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