北約（NATO）正在準備烏克蘭「B計畫」來保障對基輔當局的援助。（圖片來源：Oleg Nikishin/Getty Images）
【看中國2024年7月3日訊】（看中國記者聞天清編譯/綜合報導）隨著美國總統候選人川普重返白宮的可能性增加，北約（NATO）正在準備烏克蘭「B計畫」來保障對基輔當局的援助。美國媒體披露，川普的幕僚正在策劃一項「徹底重新定位」北約的計畫，讓歐洲佔主導地位，美國退居二線。
Politico曝光川普徹底重新定位北約計畫
7月2日，美國政治新聞網站Politico稱，美國總統候選人川普多次批評北約成員國沒有公平承擔軍費，因此外界在關注他若再次當選美國總統，何時會放棄這個有75年歷史的北大西洋公約聯盟。然而，通過對川普前國家安全官員和可能在川普第二任期總統任職的國防專家的採訪，川普不太可能徹底退出北約，但會持續要求歐洲成員國大幅增加軍費支出。
在接受採訪時，熟悉川普國家安全顧問圈內部想法的國防專家丹·考德威爾（Dan Caldwell）說：「我們真的別無選擇。」他列舉了美國國家債務不斷上升、軍事人員招募乏力，以及美國國防工業薄弱的基礎無法應對莫斯科和北京當局的挑戰。
川普和他的總統競選團隊尚未任命新的國家安全團隊，也沒有公開接受北約的新議程。不過，川普競選團隊內部正持續就相關議題進行討論。接受採訪的前官員和專家表示，若是川普勝選，在第二個美國總統任期內，美國將保留其在德國、英國和土耳其的空中力量和基地以及海軍力量，來維持對歐洲的核保護傘。於此同時，大部分步兵、裝甲、後勤和火砲最終將轉交給歐洲國家。
卡爾德威爾表示，這種轉變將涉及「明顯實質性大幅縮減美國的安全角色，不是歐洲戰鬥力的主要提供者，只在危機時刻提供支持。」
川普團隊計畫的另一部分是北約兩級體系（two-tier NATO system）。這個想法首先是由另一位前川普政府高級官員、退役陸軍中將基思·凱洛格（Keith Kellogg）提出的，這意味著尚未實現將GDP的2%用於國防預算的目標的北約成員國將無法得到美國的國防安全保證。
儘管北約第5條規定，一旦確認任何一個成員國遭受攻擊，則視為針對全體成員國的攻擊，其他成員國需作出即時反應。對此，川普外交政策智庫成員稱，北約第5條的措詞很靈活，並未要求任何成員國必須以軍事武力作出回應。
迄今為止，美國是軍事聯盟北約的最大貢獻者，其國防預算約8600億美元，佔2023年北約國防預算總額的68%。泛歐智庫「歐洲外交關係委員會」（The European Council on Foreign Relations，ECFR）研究主任傑里米·夏皮羅（Jeremy Shapiro）表示，美國國防預算（約占美國GDP的3.5%）很大一部分用於保衛歐洲，儘管五角大樓拒絕公開透露具體金額。
川普政府時期美國國務院政策規劃辦公室主任、「2025規劃」（Project 2025）的關鍵人物基隆‧斯金納（Kiron Skinner）說：「美國不是世界的提款機（ATM），北約可以在大西洋戰區和印太戰區發揮重要作用，但我們需要進行更多的戰略思考。」
川普的北約新政策計畫也可能在迅速解決持續2年半的俄烏戰爭中發揮關鍵作用，他認為「這是一場根本不該開始的戰爭」。這位共和黨總統候選人正在考慮與俄羅斯總統普京達成協議，決定哪些國家可以加入北約達成協議，特別是烏克蘭和格魯吉亞。這將對北約關於未來烏克蘭的模糊承諾產生重大影響，拜登政府執行這項承諾，但這一承諾沒有時間表。
據一位不願透露姓名的熟悉川普想法的國家安全專家稱，川普「對阻止北約擴張的事情持開放態度，也不會回到1991年的烏克蘭邊界。這將擺在桌面上。但這並不意味著放棄任何其它可能性，包括向烏克蘭提供大量武器。」
北約正在為烏克蘭準備B計畫
7月1日，美國《華爾街日報》引述未透露姓名的美國和北約盟國官員消息稱，7月9日至7月11日在美國華盛頓特區舉行峰會期間，北約將宣布幾項新措施，以應對川普重返白宮後對北約支持烏克蘭政策的衝擊。
報道稱，北約正計劃採取新措施來保護對烏克蘭的支持。該計畫已經進行了數月，由於拜登在美國總統選舉首場辯論中表現不佳，目前正在加速進行中。北約採取的措施包括該軍事聯盟向烏克蘭首都基輔派駐一名新的高級文官，在德國西部城市威斯巴登（Wiesbaden）建立一個新的軍事指揮部，以協調北約成員國對烏克蘭軍隊的軍事援助和訓練。
德國威斯巴登新軍事指揮部計畫被稱為「北約對烏克蘭的安全援助和培訓」（NATO Security Assistance and Training for Ukraine），由來自所有北約成員國約700名美國和盟國人員組成。
川普幾乎沒有掩飾他對北約盟國的失望，一再批評北約盟國利用美國在歐洲的安全援助，並且沒有履行北約國防預算（GDP2%）得承諾。2014年，北約成員國同意將GDP的2%用於國防預算，但許多國家都未能實現這一目標。
路透社報導，近年來，北約盟國的國防預算引起了很大爭議，特別是美國前總統川普批評歐洲盟國在自身國家安全方面支出太少，並依賴美國的保護。今年早些時候，美國共和黨總統候選人川普暗示，他不會保護那些在國防預算不到GDP2%的北約盟國。
6月17日，北約秘書長斯托爾滕貝格在白宮與美國總統拜登會晤時說，5年前，北約實現國防預算至少為2%GDP目標的盟國數量不到10個。他強調了自2014年俄羅斯從烏克蘭手中奪取克里米亞半島以來，北約盟國如何增加持續軍費開支。
斯托爾滕貝格說：「在歐洲和加拿大，今年北約盟國的國防預算增幅達到18%，這是幾十年來的最大增幅，23個盟國今年的軍費將佔GDP的2%或更高。」
北約秘書長斯托爾滕貝格表示，當北約領導人在2014年峰會上設定軍費佔GDP2%的目標時，只有美國、希臘和英國3個盟國達到了這個目標。當時的北約有28個盟國，現在增至32個盟國。
斯托爾滕貝格早些時候在威爾遜中心智庫發表講話時表示，北約盟國增加國防開支「對歐洲和美國都有好處，特別是因為這些額外資金大部分都花在了美國。」
北約進行核武部署談判
英國《每日電訊報》（The Daily Telegraph）6月報道，北約秘書長斯托爾滕貝格在接受該媒體採訪時稱，面對莫斯科和北京日益嚴重的威脅，北約正在針對部署更多核武問題進行談判，並將這些核武處於待命狀態。
托爾滕貝格說：「我不會詳細討論應該有多少核彈頭可以使用，以及應該儲存哪些核彈頭，但我們需要就這些核武問題進行磋商。這是我們正在做的事情。透明度有助於傳達這樣的直接訊息：我們（北約）是一個核武聯盟。」「北約的目標當然是一個沒有核武的世界，但只要核武存在，我們就將繼續是一個核武聯盟，因為俄羅斯、中國和朝鮮擁有核武。如果北約沒有核武的話，那麼這個世界將是一個更加危險的世界。」
此前，斯托爾滕貝格表示，核武是北約的「最終安全保證」和維護和平的方式，是威懾力量。
北約在協調向基輔的武器援助方面發揮了更大的作用，但很少公開談論核武，儘管美國已在歐洲多個地點部署了核武。據美國科學家聯合會稱，俄羅斯和美國是迄今為止世界上最大的核國家，擁有世界上約88%的核武。
根據《原子科學家公報》（Bulletin of the Atomic Scientists）消息，美國在義大利、德國、土耳其、比利時和荷蘭這5個歐洲國家部署了約100顆非戰略B61核武。美國境內還有另外100件此類核武。
俄羅斯擁有約1558顆非戰略核彈頭。不過，軍控專家表示，由於是軍事機密，很難推測俄羅斯到底有多少顆核彈頭。
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