避免債務違約 基輔尋求增加GDP掛鈎債券(圖)

針對約200億美元的國際債務重組問題，基輔當局在正式談判期間未能與債券持有人達成協議，引發國際社會對烏克蘭出現債務違約的擔憂。（圖片來源：FADEL SENNA/AFP via Getty Images）

【看中國2024年7月2日訊】（看中國記者聞天清編譯）據英國媒體報導，針對烏克蘭約200億美元的國際債務重組問題，基輔當局預計8月1日前能夠成功達成俄烏戰爭期間債務重組的目標。

路透社報導，據7月1日參加烏克蘭財政部電話會議的2名消息人士稱，烏克蘭告訴投資者仍預計在8月1日約200億美元債務暫停付款期限到期之前，能夠成功實現在俄烏戰爭期間重組債務的目標。另外。基輔當局還計畫將GDP掛鈎債券（GDP warrants）納入其國際債務重組的一部分。

7月1日烏克蘭財政部的電話會議，標誌著烏克蘭在6月正式債務重組談判未達成協議的情況下所採取的新措施的一部分。

一位不願透露姓名的消息人士表示，基輔當局相信他們很快就能與債權人達成協議。烏克蘭債務管理辦公室主任尤里·布薩（Yuriy Butsa）負責與國際債權人進行談判，他和烏克蘭政府顧問代表、國際貨幣基金組織駐烏克蘭代表團長加文·格雷（Gavin Gray）也參加了烏克蘭財政部電話會議。

在債權人方面，特設債權人委員會（Ad Hoc Creditor Committee）成員以及不屬於該小組的投資者也參加了電話會議。

烏克蘭的國際債券未償還金額為197億美元，GDP掛鈎債券欠債26億美元。GDP掛鈎債券是一種固定收益工具，其支出與經濟產出成長幅度掛鉤。

消息人士透露，烏克蘭政府現在必須對掛鈎債券採取一些措施，因為掛鈎債券的到期付款已包含在國際貨幣基金組織（IMF）關鍵的債務可持續性分析（DSA）中，並且還可能從基金組織中抽走資金。

烏克蘭財政部通過電子郵件回覆路透社說：「烏克蘭提議，新債券不會出現與GDP掛鈎債券相關或引用GDP掛鈎債券的違約事件，而我們的提議承認，債務可持續性分析中包含的GDP掛鈎債券付款佔用了很大得比例。」

國際貨幣基金組織沒有回應就烏克蘭財政部電話會議內容發表評論的請求。

6月17日，烏克蘭財政部長謝爾蓋·馬爾琴科（Serhiy Marchenko）表示，烏克蘭約200億美元的國際債務重組談判將繼續進行，他預計基輔當局將在8月1日之前達成協議。

基輔當局的聲明顯示，烏克蘭提出將國際債券持有人的現有債務交換為2034年至2040年間到期的5種國家主權債券，以及與稅收表現掛鉤的所謂「國家條件債務工具」（state-contingent debt instrument，SCDI）。「國家條件債務工具」的價值將於2027年確定，屆時將轉變為債券，也恰逢烏克蘭當前國際貨幣基金組織（IMF）計劃到期。該要約轉化為25%至60%的減記或「削減」，具體取決於「國家條件債務工具」的表現。烏克蘭政府也為國際債務持有人提供了僅包括傳統債券的選擇。

烏克蘭國際債券持有人要求從一開始就能夠產生穩定現金流的工具，烏克蘭新債券將在前18個月象徵性地支付1%的利息，在2026年和2027年利息升至3%，在2027年之後升至6%。

根據烏克蘭政府聲明，國際債券持有人提出了2項反提案。但國際債券持有人的提議均不符合國際貨幣基金組織的要求。這2項提案由2種類型的工具組成——一系列票息超過7%的2種債券，以及一種具有可變、逐步付款特徵的「復甦債券」。

烏克蘭也提議取消該國的國際債券和GDP掛鈎債券之間的交叉違約條款，這些掛鈎債券與經濟成長緊密相關，烏克蘭欠國際債權人26億美元。