無論2024年英國全國選舉結果如何，勝選的政黨都將面臨自二戰後任何英國新政府所面臨的最大挑戰。（圖片來源：OLI SCARFF/AFP via Getty Images）
【看中國2024年7月1日訊】（看中國記者聞天清編譯）英國全國選舉即將開始投票，保守黨沒有兌現2019年大選的承諾，在野黨工黨的民意支持率大幅領先執政黨。無論選舉結果如何，勝選的政黨都將面臨自第二次世界大戰結束以來任何英國新政府所面臨的最大挑戰。
保守黨沒有兌現2019年選舉承諾
路透社7月1日報導，2019年英國大選中，時任首相鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）首次說服英格蘭北部和中部Leigh等數十個城鎮的選民投票給保守黨候選人，取得了突破性的勝利，改變了在野黨工黨位於前英國工業中心地帶所謂「紅牆」（Red Wall）的傳統票倉的顏色。
英格蘭北部曾經繁榮的煤炭和製造業小鎮Leigh在上次大選中首次投票給保守黨後，當地人希望該地區能實現經濟產業轉型。在某種程度上，約翰遜「完成脫歐」的承諾引起了厭倦英國脫歐談判緩慢的選民的共鳴，選民也受到有關投資當地以振興貧困地區的「升級」專案承諾的影響，最終投票支持保守黨。
根據該計劃，Leigh被分配了3200萬英鎊（4000萬美元）來重建市中心。根據路透社對近50人（包括選民、選舉候選人、議員和官員）的採訪資料顯示，其中99%以上的資金尚未動用，而是陷入了地方政治和官僚爭吵的陷阱，這些爭吵集中體現了英國公共投資的糟糕記錄，也突顯了英國向地方分配資金的政治體系的缺陷。
2023年1月，由於工黨地方官員和保守黨議員在如何使用這筆錢方面存在爭議，Leigh首次提出的「增加資金水平」的申請被國家政府拒絕。11月，第二次競標成功。這3,200萬美元中的大部分是在過去幾個月才發放的。當地官員告訴路透社，Leigh負責的維岡市議會迄今已花費了約5萬英鎊，佔這些資金的不到0.2%。
然而，近5年時間過去了，Leigh的經濟依然陷入困境，當地的許多人現在感到保守黨背叛了他們。據民調預測，保守黨預計將在7月4日的全國選舉投票中將失去這些地區的所有席位，從而幫助工黨取得壓倒性勝利。
根據路透社分析，英國「紅牆」地區的就業率也受到影響，2019年至2023年期間就業率下降了2%，而英國其它地區的就業率則增加了1%。上學年，紅牆校區80%的學齡小學生達到預期教育標準的比例低於全國平均水平，而疫情爆發前這一比例為60%。
英國獨立智庫「國家經濟與社會研究所」（National Institute of Economic and Social Research）公共政策副主任阿德里安·帕布斯特（Adrian Pabst）認為，由於資金發放緩慢，保守黨所承諾的「升級」專案失敗了。倫敦當局還需要大約8倍的承諾金額資金才能發揮作用。「這是正確的想法，但缺乏資源和領導力。」
從2020年開始，英國保守黨政府承諾提供超過104億英鎊（約合131億美元）來改變這個經濟發展最不平衡的歐洲大國的區域不平等現象。保守黨政府內閣於2022年初公布城鎮經濟「升級」專案後，英國獨立智庫「政府研究所」（Institute for Government）發佈一份報告稱，儘管保守黨政府這項「升級」專案值得稱讚，但該計畫「不會減少地區不平等」的現象。因為許多計畫指標缺乏雄心、不切實際或含糊不清。
保守黨政府將「升級」專案延誤歸咎於COVID-19大流行和通貨膨脹率居高不下，並表示應該用10年時間來判斷該政策成功與否更為公平。
英國工黨表示，如果該黨贏得7月4日全國選舉，將優先考慮通過賦予地方領導人更多權力來解決地區不平等問題，以此彰顯工黨放棄保守黨「升級」專案。
今年6月，工黨副領袖安吉拉·雷納（Angela Rayner）稱執政黨的這項「升級」專案是「虛假的噱頭」。
獲勝政黨將面臨著二戰以來最大的挑戰
7月4日英國全國選舉可能會結束保守黨14年的執政，選舉勝選的政黨將面臨著第二次世界大戰結束之後新政府所面臨的最大挑戰。英國經濟難以增長，醫療和其它服務面臨沉重壓力，公共財政幾乎沒有資源去解決這些問題。英國政府在移民和住房建設方面也落後於其計畫目標。
根據民調結果顯示，凱爾·斯塔默（Keir Starmer）領導的在野黨工黨大幅領先首相蘇納克領導的保守黨。
經濟
與許多其他發達國家一樣，英國在2008年至2009年全球金融危機之後大部分時間裡經濟增長緩慢。自2010年保守黨上台以來，英國經濟增長一直高於德國、法國或義大利，但其領先的優勢微乎其微。
由於大量移民導致英國人口急劇增加，考慮到不斷變化的人口數量，自2010年以來的經濟增長一直遠遠落後於美國。現在，英國民眾的生活水平將遭遇自20世紀50年代以來首次下降。
蘇納克表示，在新冠疫情和能源價格飆升之後，經濟正在好轉。史塔默表示，工黨將實現七國集團中最強勁的持續成長。
自COVID-19大流行以來，英國經濟在七國集團（G7）中排名倒數第二。
根據英國獨立智庫「財政研究所」（Institute for Fiscal Studies，IFS）的數據顯示，2019年至2020年財政年度中，4%就業的成年人無法支付充足的家庭供暖費用。3年後，這一比例已增至11%。
移民
即使在英國脫歐採取取消歐盟勞工的自由流動措施之後，歷屆保守黨政府都未能實現減少淨移民人數的目標。目前，離開英國的歐盟國家勞工人數多於抵達英國的勞工人數，但來自其他國家（尤其是印度和尼日利亞）的勞工人數卻急劇增加。
英國淨移民人數從2022年創紀錄的76.4萬人降至2023年的68.5萬人，但幾乎是2019年淨移民人數的4倍。在2019年英國全國選舉之前，時任保守黨領袖約翰遜向選民承諾要降低淨移民人數。
就業率
英國淨移民大幅增加的原因之一是勞動力短缺。自COVID-19大流行以來，英國雇主一直在努力填補職缺，因為長期患病的人數創下歷史新高，學生人數也有所增加。
英國是七國集團（G7）中唯一一個就業不活躍人口（既不工作也不找工作的就業人口）高於COVID-19大流行之前的國家。
對此，保守黨計劃收緊長期疾病福利政策；工黨則表示，將通過加大對英國醫療服務的投資來解決這個問題。
醫療健康
英國醫療健康服務正在日益惡化。2010年至2020年初期間，英國等待非緊急治療的患者人數一直在增長。尤其是在COVID-19疫情爆發後患者人數激增，2019年達到近800萬人。僅在英格蘭地區，到2023年底，這一數字幾乎是4年前的2倍。
自2010年以來，隨著英國人口增長和老齡化，經通貨膨脹調整後的醫療支出增幅低於20世紀50年代以來的平均增幅。
住宅建築
英國保守黨似乎無法實現的另一個承諾：增建新房屋的數量。截至2023年3月底的12個月內，英格蘭新建住宅略多於23.4萬套，這一數字一直低於2020年代中期設定的30萬套目標。
英國智庫「決議基金會」（Resolution Foundation）表示，在所有可比經濟體中，英國的住房性價比是最低的。
生產力和投資
英國下屆政府能否解決國內眾多的挑戰，關鍵在於是否有能力加速經濟增長，從而將更多的資金投入公共部門。為此，需要改善生產力低下的狀況。
首都倫敦所在的英格蘭東南部是英國唯一每小時生產效率高於全國平均水平的地區，儘管首都在大流行後領先優勢縮小，這也可能反映了在家工作增加的影響。
英國需要更多的私部門投資，但自2016年英國脫歐公投引發多年政治不穩定以來，英國企業一直對投資持謹慎態度。
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