美眾院司法委員會通過在司法部設立「中共行動計畫」的提案

【看中國2024年5月23日訊】要求在美國司法部設立所謂的「中共行動計畫」來取代川普(特朗普)時期的「中國行動計畫」的一個提案星期三（5月22日）在眾議院司法委員會獲得通過。反對該法案的民主黨議員說，這個法案是並不怎麼成功的「中國行動計畫」的翻版，只是換了一個名字而已。這個提案接下來將提交到眾議院進行投票。

眾議院司法委員會星期三對《保護美國創新和經濟安全免受中共侵害法案》(the Protect America』s Innovation and Economic Security from CCP Act Bill)進行了討論。在進行口頭表決時，該提案獲得15位共和黨議員的支持，8位民主黨人投了反對票。

該提案是德克薩斯州的共和黨籍聯邦眾議員蘭斯．古登(Lance Gooden)和蘭迪．韋伯(Landy Weber)，佛羅里達州的共和黨眾議員比爾．波西(Bill Posey)以及科羅拉多州的共和黨眾議員道格．蘭博恩(Doug Lamborn)在去年3月共同提出的。

這個提案要求司法部的國家安全司設立「中共行動計畫」(the CCP Initiative)，以應對這個國家對美國的威脅，並遏制中共對美國的知識產權和學術機構的間諜活動。

提案發起人：終止「中國行動計畫」是向後退 華裔受影響最大

提案的發起人之一古登眾議員為這個提案進行辯護時說，在過去的三年裡，有大量由中共支持的間諜案件針對美國和美國公司進行了犯罪活動，這些間諜活動最頻繁針對的部門是美國的知識產權和學術機構，而這些正是美國創新的基石。僅僅貿易盜竊每年給美國的經濟造成了超過一萬億美元的損失，而中共對其中的大部分負有責任。

「儘管情報界多年來一直對中國持續滲透我們的社會、經濟和基礎設施發出警報，但幾乎沒有採取任何措施來解決這個問題。相反，我們卻毫無正當理由地後退了一步。我們已經關閉了在多機構層面優先考慮這些關切的項目。取而代之的是，我們有一個非正式的影子政策來對抗中共，該政策缺乏具體的方法，而且更糟糕的是，缺乏問責制，」古登說。

這位眾議員所指的是美國司法部在2022年2月終止了前總統特朗普時期啟動的「中國行動計畫」(the China Initiative)。該項目旨在應對長期以來由中國發動的經濟間諜等危害美國國家安全的活動。但是，在被起訴的嫌疑人中，高比例的華裔面孔引發外界對該計畫「種族定性」(Racial Profiling)的擔憂和批評。而多起針對大學教授的指控也被認為給美國學術界帶來了「寒蟬效應」。

司法部當時主管國家安全事務的助理部長馬修．奧爾森(Matthew Olsen)在宣布終止這個飽受爭議的項目時說：「儘管我將繼續關注中國政府構成的不斷變化的嚴重威脅，我得到的結論是，這個計畫並不是正確的方式。」

但是古登等共和黨眾議員批評說，拜登政府在遏制中共對美國的間諜行動等方面採取的新政策沒有任何進展。

「不再把優先關注的焦點放在中共的間諜活動上，而且取消專門對抗這些威脅的計畫，只會讓中共更加囂張。對我們一生中面臨的最大威脅採取如此隨意、漫不經心的態度可不是鬧著玩的，」他說。

古登眾議員說，考慮到「中國行動計畫」所引發的有關種族問題的擔憂，他們沒有用原來的名字來命名這個計畫。他還認為，受到司法部的「中國行動計畫」終止最嚴重影響的或許就是華裔，因為在美國的華裔正是中共打擊、騷擾和威脅的對象。

反對提案的人：新的提案是不成功的「中國行動計畫」的翻版

不過，司法委員會的民主黨資深成員杰里．納德勒(Jerry Nadler)明確了表達了他的反對意見。

他說，「中國行動計畫」是基於這樣的認識，即美國的戰略重點是應對來自中國的國家安全威脅，但是它走向了不同的方向。

「相反，特朗普的司法部投入了大量資源來針對在美國工作的華裔個人，轉移了本可用於全面打擊經濟間諜活動和商業秘密盜竊的關鍵資金和人員。但中國行動計畫不僅浪費了寶貴的資源。非但沒有保障美國人的安全，中國行動計畫反而分裂了工作場所，毀掉了人們的職業生涯，並助長了反亞裔仇恨。如果你是在美國高等教育機構工作的華裔，那麼你就是嫌疑人，」他說。

曾經擔任過眾議院司法委員會主席的這位紐約州的民主黨眾議員說，他從一開始就反對這項計畫，並樂於見到這個沒存在多久的項目被終止。

「不幸的是，這項將在國家安全司裡設立『中共行動計畫』的立法只是以另一個名稱重新設立『中國行動計畫』，」他說。

納德勒：「中共行動計畫」因阻止人才來美國而扼殺創新

在他看來，像「中國行動計畫」這樣的項目在保護美國的知識產權方面是完全無效的，而且起到相反的效果。

「在其存在的四年時間裏，『中國行動計畫』通過阻止外國人人才進入美國公司並阻止中國研究人員接受我們高校的職位來扼殺創新，」納德勒說。

在眾議院司法委員會，除了共和黨主席以及民主黨資深成員以外，它還有24位共和黨成員以及18位民主黨成員。在星期三的口頭表決中，並不是所有委員會的成員都參加了投票。