俄羅斯總統普京提名經濟學家別洛烏索夫出任國防部長。(圖片來源:Sasha Mordovets/Getty Images)
【看中國2024年5月14日訊】(看中國記者聞天清編譯)在俄羅斯國防部持續曝光貪腐醜聞之際,普京出人意料選擇更換部長紹伊古(Sergei Shoigu),而新部長安德烈·別洛烏索夫(Andrei Belousov)則是一名毫無軍事經驗且立場強硬的經濟學家。
立場強硬的經濟學家
路透社5月14日稱,在俄烏戰爭已經進入第3年,俄羅斯總統普京宣布更換的新國防部長令外界感到驚訝,因為別洛烏索夫的軍事背景為零。作為普京的盟友,他是一名立場強硬的經濟學家,也是喜歡攀岩的東正教教徒。
據6名消息人士(其中部分曾與別洛烏索夫共事過)透露,別洛烏索夫曾主導一場運動,從俄羅斯大型企業為國家政府籌集到更多資金——對企業的暴利徵稅籌集了約3000億盧布(約合30億美元),證明他有足夠敏銳的能力來駕馭整個經濟體系。這也可能給俄羅斯總統普京留下了深刻印象。
在俄烏戰爭期間,俄羅斯國防部長必須監督龐大的資金流動以及參與經濟和工業規劃,同時將日常戰場指揮管理留給其他軍事將領。對許多人來說,別洛烏索夫出任俄羅斯國防部長,這一任命顯示普京正在重塑俄羅斯,以應對俄烏戰爭長期化。
一位曾與別洛索夫共事的俄羅斯政府消息人士說:「(別洛索夫)非常有組織、有系統、強硬。他喜歡控制一切。」由於所評論事情的敏感性,該消息人士拒絕透露其姓名。
然而,有些消息人士批評這位65歲的前第一副總理持有強烈的國家主義觀點,他們認為這種觀點有時會致使私有企業處於不利的地位。
一位了解情況的俄羅斯高級消息人士說:「別洛烏索夫有一半的蘇聯血統,是一個非常蘇聯的人。」「別洛烏索夫相信國家——國家至高無上,國家政府應該決定如何花錢。然而,別洛烏索夫的工作將非常艱巨,因為一些軍事將領可能不喜歡他在那裡(國防部)。」
對別洛烏索夫來說,他需要找到規避西方國家嚴厲制裁的方法,應對俄羅斯的通貨膨脹,還要在對他缺乏軍事經驗感到不滿、熱衷於保護長期簽訂合約和工作方式的部門工作。
俄羅斯一些軍事部落客認為,別洛烏索夫的能力將有助於根除軍方和國防工業普遍存在的腐敗現象,然而,軍方一些高層領導人則可能會傾向於一名軍人出身的國防部長。
5月13日,別洛烏索夫作為國防部長提名人首次公開發表講話,明顯向軍方示好,並表示將會向軍人提供更好的住房、醫院和福利。
協調經濟和烏克蘭戰爭
別洛烏索夫這項任命表明,普京不僅希望在烏克蘭戰場上與西方的軍備競賽中推動俄羅斯軍工複合模式的發展,還希望利用更廣泛的經濟手段來達到這一目標。
前俄羅斯央行顧問亞歷山德拉·普羅科彭科(Alexandra Prokopenko)說:「普京的首要任務是俄烏戰爭。消耗戰是靠經濟實力取勝的。別洛烏索夫贊成從財政預算中刺激經濟需求,這意味著軍費開支至少不會減少,反而可能會增加。」
俄羅斯媒體稱,別洛烏索夫幫助莫斯科當局建立了國家無人機開發計劃,並在2017年說服普京相信數碼產品和區塊鏈對俄羅斯未來的經濟至關重要。
別洛烏索夫經濟學家的背景顯示他不太可能大量參與烏克蘭戰場的決策,仍由總參謀長瓦列里·格拉西莫夫(Valery Gerasimov)負責指揮俄羅斯軍隊作戰,後者在普京新一屆政府內閣中保住了自己的職位。
即將離任的國防部長、普京的長期盟友謝爾蓋·紹伊古將出任安理會秘書,這一政府高層職位將使他與普京保持密切關係,但影響力可能會較小。
5月12日深夜新聞發布會上,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)解釋了莫斯科當局選擇別洛烏索夫的理由。由於俄烏戰爭,俄羅斯國防及相關支出佔國內生產總值(GDP)比例已從3%增至6.7%,並且這一比例正朝著7.4%持續增長。
佩斯科夫說:「這非常重要,需要特別處理這個問題。」
作為新任國防部長,別洛烏索夫需要控制國防部預算,提高執行效率且減少軍方貪腐問題。與此同時,別洛烏索夫需要確保俄羅斯國防開支合理地融入國家經濟之中,並能靈活應對烏克蘭戰場上的軍事技術變革。確保民生經濟不被忽視,以及國民生活水準仍然能保持一定水準等,這也可能成為國防部簡報的一部分。
今年2月份,俄羅斯總統普京表示,莫斯科不會重蹈前蘇聯進行軍備競賽致使經濟崩潰的覆轍。雖然,俄烏戰爭消耗國家很多財政預算,但應該以提升俄羅斯整體科技、工業潛力的方式發展來國防工業。
俄羅斯軍方貪腐問題
作為普京經濟顧問、俄羅斯前經濟部長、第一副總理以及代理總理,別洛烏索夫(認識他的人簡稱為「雷米奇」)被認為是當今俄羅斯權力核心人物之一。
另一位政府消息人士表示:「雷米奇是俄羅斯總統普京非常信任的人。如果制度保持不變的話,他不但得到了晉升,而且已經升到與總理相同的級別,甚至影響力更大。」
由於俄羅斯陷入了普京所說的與西方的生存鬥爭中,比以往任何時候都需要更多的國家資金。克里姆林宮前顧問謝爾蓋·馬爾科夫(Sergei Markov)認為,別洛烏索夫的主要任務之一就是反貪腐。「在(烏克蘭)特種軍事行動期間,俄羅斯國防部已經收到了大量國家財政預算資金。伊万諾夫的情況表明,軍方貪腐情況超出了正常範圍。」
4月,時任俄羅斯國防部副部長、紹伊古盟友蒂穆爾·伊万諾夫(Timur Ivanov)被捕,被指控涉嫌收取價值近1100萬美元的回扣,以支持某些公司獲得利潤豐厚的國防合約。但伊萬諾夫否認有不當行為。
曾與別洛烏索夫共事的政府消息人士透露,別洛烏索夫並沒有俄羅斯政府高層人的腐敗問題。「他沒有重大腐敗紀錄,一直對企業保持警惕,也贊成國家政府能夠更多的資金和資源進行重新分配。」
據信與俄羅斯國防部關係密切的軍事部落客里巴爾(Rybar)稱,他也希望別洛烏索夫能夠清理國防部的內部事務。「別洛烏索夫被任命為國防部長,這意味著對國防部門內部所有財務模式進行重大審計和重組的開始。」
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