分析:亞太區域安全敲響警鐘 台灣如何應對?(圖)
圖為中國海警船在福建省平潭島東北部進行實彈演習的區域。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2024年4月24日訊】(看中國記者李佳琪綜合報導)520總統就職進入倒數計時,面對中共對臺文攻武嚇,加上國際地緣政治風險升高,臺灣如何做好預警因應格外重要。中央廣播電臺與開南大學24日舉行「區域衝突與國家安全」圓桌論壇,邀請學者專家深入探討。
今日論壇討論的主題包括從區域衝突談臺灣的應處、認知戰與國家安全、從《臺灣關係法》45週年看台海安全情勢發展、東亞地緣政治與區域安全。
央廣總臺長張瑞昌表示,區域安全已是國際高度關注課題,美國透過雙邊、三邊、多邊等方式因應,可說是扇形戰略的升級再進化,臺灣位在第一島鏈的最前沿,在區域安全裡角色不可或缺。
長期關注臺灣外交與國防議題的立委陳冠廷認為,地緣政治衝突的問題是目前國際間的焦點,美國現在所面臨的挑戰,是從中東、以色列、伊朗,再到烏克蘭與俄羅斯,以及北韓與台海等多個區域衝突同時出現,這是過去三十年來前所未遇的挑戰,且與過去狀況不同的是,當前的對手都是地區型霸主。
陳冠廷分析,對臺灣來說,現在面臨的地緣政治衝突與盟友相似,要如何嚇阻地緣政治的潛在衝突,正有賴「資源投入」、「再確保」兩大工作。他指出,「資源投入」是必須增加對自己的投資,只有加強實力才能維護和平,「再確保」則是要強化與美國、北約等盟友的合作,例如美國聯邦眾議院日前通過的「印太安全補充撥款法案」,就是以實際行動回應外界質疑美國力挺盟友的意志。
陳冠廷強調,他一向主張要不斷提高國防預算,從俄烏戰爭的啟示來看,只要有適當的軍事資源投入,事實證明,這些極權國家並沒有想像中那麼強大,同時我們也要做出承諾,其他國家也才會給予我們支持。陳冠廷也認為,國防部門應該清楚告知民眾當前我們所面對的威脅和困難,才能獲得民意支持,而外交人士也要改變過去行禮如儀的外交模式,應該要熟知地緣政治、國際法與外交折衝關鍵,才能有所突破。
對於美國國務卿布林肯近日將訪問中國,美方將關切俄烏、中東、台海與南海情勢,東海大學政治系教授瀋有忠表示,這代表美國願意認知中國做為一個大國,並呼籲中國應承擔責任,而中國看來也願意跟美國就此議題進行對話與合作;可是其中與臺灣相關的部分,仍是美中最難達成共識的部分。
前政戰學院少將院長余宗基也指出,布林肯訪中可能涉及的議題與目標,其中真正的問題還是在台海,值得注意的是,美國聯邦眾院日前剛通過「印太安全補充撥款法案」,意味著美國對臺灣的支持相當堅定,不會因為美中交往互動而有改變。
余宗基認為,美國持續建置亞洲版「小北約」集體防衛機制,美日韓、美日菲、美日澳三角關係的核心,就是為了確保台海安全,由此可知台海安全是結盟體之間的對抗,臺灣未來獲得集體安全防衛的保障,將會隨著中國對臺灣的步步進逼而不斷強化。
瀋有忠也認為,美國與韓國、日本、菲律賓都有共同防禦條約,臺灣雖然沒有,但《臺灣關係法》立法45年來的連貫與一致性,已促使其實質內涵不亞於這些共同防禦條約,《臺灣關係法》也串聯了美國在地緣政治的重要性,確保第一島鏈不會出現任何漏洞。
此外,駐瑞典大使谷瑞生也特別透過線上方式參與論壇,說明臺灣在國際外交上的角色與方向。谷瑞生指出,可以透過「共同價值」與「共同利益」這兩個主軸來看待區域衝突與國家安全,首先在共同價值上,臺灣的民主、自由與人權,一直是國際社會的資優生,而共同利益在過去則是較為被忽略的部分。
谷瑞生認為,隨著臺灣半導體產業能見度提高以及國際貿易地位的提升,可讓臺灣從戰略地位來與國際盟友的共同利益做結合,像是台海佔全球商業海運量的50%,再一個就是臺灣的競爭力。他指出,2023年臺灣的評比位居第六名,換而言之,當一個國家擁有出色的競爭力,國際連結就會增強,同時可藉此提升國家安全、避免區域衝突。
谷瑞生也提到,國際盟友之間其實對所謂「一個中國」問題也多有解決方法,特別是美國最新版的印太戰略報告中,美國的「一中政策」第一個關鍵就是《臺灣關係法》;第二才是美中建交三公報;第三則是對臺六項保證。
谷瑞生表示,包括歐盟、美國、日本、澳洲、加拿大、紐西蘭等許多理念相近的盟友,多講的是「一中政策」,也就是與中國有邦交,但並不指涉臺灣是中國一部分的立場,也是外交互動的基礎。
谷瑞生指出,現在要思考的是要如何能夠提升臺灣的國際能見度。他說,臺灣有「三寶」,第一寶是適合旅外居住國家,第二寶是網路自由度第一國家,第三寶則是公衛第一名,未來我們還要嘗試推出六寶,包括知識、吸引力、不斷改進向上、守規範、民主守護者,以及國家自信,讓臺灣能在國際上持續廣結善緣。
另外值得一提的是,美國之音報導稱,美國國會眾議院近日通過一項價值80億美元的對抗中國的影響力的軍事援助計畫,中華民國準總統賴清德表示,該法案顯示了美國對臺灣的安全承諾,這將嚇阻威權勢力擴張的能力,並將提升印太地區國家對美國捍衛自由民主價值的信心。
來訪臺灣的共和黨人麗莎.麥克萊恩(Lisa McClain)表示,「和平是我們的目標。但要做到這一點,我們必須建立關係,美國重視與臺灣的關係。不僅在軍事上,而且在經濟上。」