2024年4月10日，美國跨國投資公司貝萊德（BlackRock）的標誌出現在義大利最大的資產管理行業盛會。（圖片來源：Emanuele Cremaschi/Getty Images）
【看中國2024年4月19日訊】美國國會近期的調查指出，華爾街巨頭如貝萊德（BlackRock）和MSCI明晟（MSCI Inc.），通過指數基金向被美國列入黑名單的中國公司投資數十億美元，這促使國會考慮對此類資金流動加以限制。
據《華爾街日報》報導，該調查由眾議院一個負責美國對華政策的兩黨委員會進行，目標主要針對全球最大的資產管理公司貝萊德和股票指數公司MSCI明晟。調查是對如何使美國金融機構容易投資於某些中國公司進行的全面審查，而這些企業被指控支持中國的軍事行動和侵犯人權。
該委員會在週四（4月18日）發布的報告中呼籲美國立法者，在當前中美競爭加劇的情況下，限制此類資本流向。
貝萊德和MSCI明晟均表示，他們沒有違法行為，並聲稱他們幾乎無法獨立決定將哪些中國實體排除在指數基金之外。MSCI明晟的指數促進了全球資本的流動，儘管公司本身不直接投資於這些指數中的公司。
隨著中國經濟增長的放緩和美國政府對華政策的日益嚴格，美國的金融機構開始撤回其在中國的投資，這包括一些大型的美國退休基金已經減少或暫停了對中國的投資。
根據眾議院中共問題特設委員會的報告，去年美國金融機構通過投資指數基金，向大約63家被美國列入黑名單的中國公司輸送了約65億美元。這些公司涉及多個領域，包括航空航天和國防企業集團中國航空工業集團有限公司（Aviation Industry Corp.of China）、基因組學公司華大基因（BGI Group）和網際網路安全公司奇虎360（Qihoo 360）。
《華爾街日報》看到的這份報告顯示，MSCI明晟通過將這些中國公司納入其指數，幫助向它們輸送了37億美元。而貝萊德通過追蹤這些指數的基金，對這些公司的投資至少達19億美元。
委員會特別關注的是貝萊德等資產管理機構如何利用MSCI明晟等機構編製的指數，為退休基金、大學捐贈基金等長期投資者構建投資組合。儘管貝萊德等僅是通過指數基金購買這些黑名單上的中國公司股票，但委員會認為這種行為實際上幫助了資金流向這些企業。
儘管涉及金額與這些機構的規模相比較小，但這一發現恰逢美國總統選舉前的政治辯論升溫，關於美國應對中國的強硬政策及對這些被視為助長中國崛起的美國公司的處理方式。
MSCI明晟表示，將評估委員會的報告及建議，並強調其指數遵守所有適用的法律和規定，若美國對中國公司的相關法律有變動，將調整其指數。
貝萊德則表示，委員會的報告證實了其遵守美國法律的行為，並強調國會和政府應共同制定清晰的規則為美國投資者導航。
美國前總統川普(特朗普)已宣稱，如果他贏得總統大選，將大幅提高對中國產品進入美國市場的限制，預計這將給拜登政府帶來壓力，可能迫使其在對中國的關稅和其他貿易及投資限制措施方面加快步伐。拜登最近呼籲提高對中國鋼鐵和鋁產品的關稅。
自去年年底以來，拜登團隊與中國官員進行了多輪對話，試圖緩和兩國關係的緊張氛圍。然而，這種對華政策的軟化遭到了一些要求對華持更強硬態度的美國議員的反對。
眾議院中共問題特設委員會的報告發布之際，委員會主席加拉格爾（（Mike Gallagher））即將卸任。他一直是對中共持批評態度的重要人物，最近他在眾議院成功推動通過了關於禁止TikTok的法案。
委員會自成立以來，一直在多個領域審查美國公司與中國的交易，嘗試阻止其認為是助長中國超級大國地位的投資和貿易行為。加拉格爾宣布他將在本週末卸任。
委員會的報告強調了對黑名單上的中國公司及其關聯實體的投資限制，並要求美國上市公司披露與中國的主要風險。同時，報告中提到，MSCI明晟和貝萊德均承認通過追蹤指數的基金，幫助了黑名單裡中國公司的資本擴張。
MSCI明晟重申，該公司不推薦或認可在中國或其它地方的投資，僅是計算全球股票市場的表現。而貝萊德批評了委員會的報告，稱其包含誤導性斷言，例如它們向這些實體「輸送了數十億美元資金」的說法。
報告最後提出，如果國會不採取行動，美國人的大量儲蓄將繼續資助中國的軍事和人權侵犯行為。
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