國民黨推動「不在籍投票」修法，被批為中共介選大開後門，朱立倫認為，這是全世界的笑話，因為很多國家都在使用不在籍投票。（示意圖/圖片來源：中央社）
【看中國2024年3月11日訊】（看中國記者蔡思雲綜合報導）國民黨立法院黨團推動「不在籍投票」修法，引發熱議。中華民國國安局長蔡明彥今天在立法院受訪時表示，國人若在中國大陸地區做遠距投票，投票意志可能會受到干擾。立法院民進黨團幹事長吳思瑤批評，國民黨的該項提案等於是為中共介選大開後門，並說國民黨要的版本或許就是中共想要的版本。
台灣立法院法制局本月發布「國外不在籍投票制度之介紹」報告，提出包括美國、奧地利、德國、匈牙利等超過10個國家都採行通訊投票制度。目前，立法院共有4個版本的「全國性公民投票不在籍投票法」草案待審。不在籍投票類型分為「通訊投票」、「移轉投票」、「特設投票所投票」、「代理投票」、「事先投票」、「電子投票」、「投票卡投票」、「境外投票」等類型。
其中，「通訊投票」指的是選民以郵寄投票方式，代替親自到指定投票所投票，可於事前依法向戶籍所在地的選務機關申請通訊投票。「移轉投票」指的是許可選舉人登記不同投票所或是選舉區投票。「特設投票所投票」指的是選舉機關在醫院、軍營、監獄設立特別投票所，以便利選舉人投票。
針對民進黨認為不在籍投票違憲、為中共介選開後門，朱立倫認為，這是全世界的笑話，因為很多國家都在使用不在籍投票。每當他告訴國外訪賓台灣必須回戶籍地投票，大家都不敢置信，台灣已是很民主的國家，竟然還要回戶籍地投票。
朱立倫表示，台灣有很多年輕朋友在外地或外國工作，無論是美國、東南亞、歐洲或中國都有台商、台胞、台生，應保障他們的民主權利。
國安局長蔡明彥指出，各國在推動境外投票的相關規劃過程中都有安全顧慮。依照立法院通過的「反滲透法」，對岸被定義為境外敵對國家。因此，國人若在中國大陸地區做遠距投票的話，他們能否在自由意志下進行，這是必須從國安角度來考量的。
中選會主委李進勇表示，近年來民主國家的選舉受到境外勢力介選的情形相當嚴重。因此，任何選制的變動必須審慎考量。在國內立法的步驟，他們希望從這次公投先開始實施，選擇已有辦理經驗的移轉投票來啟動，希望透過穩健的步驟把經驗再回饋給選舉的不在籍投票，作為研議的參考。
李進勇表示，在選舉中維護投票人的自由意志及投票秘密是很重要的，各種方式的不在籍投票都必須考慮如何維持這兩個重要因素，通訊投票也需要做審慎研議。
針對國民黨立委提案修法推動「不在籍投票」，其中包括開放境外「通訊投票」，立法院民進黨團幹事長吳思瑤10日批評，國民黨的該項提案等於是為中共介選大開後門，國民黨要的版本或許就是中共想要的版本。
吳思瑤表示，國民黨在總統選舉中落敗，就想方設法要改變遊戲規則，除了提出「總統大選改二輪投票」的違憲主張，現在又端出「總統大選適用不在籍投票」的法案，這有四大嚴重問題，值得商榷。
第一，該提案違反憲法規定投票應以「秘密為之」的憲政原則。第二，選舉公正上大有問題，不論是通訊投票或是境外投票都有相當高的技術門檻，在選票運輸的過程容易產生弊端。第三，上述考量都需要相當嚴謹的配套，不是說上路就上路那麼簡單，這樣的主張會大大提高選務投入的整體社會成本。第四，也是重中之重，國民黨的不在籍投票等於是大喇喇地為中共介選「大開後門」，任何投票者很容易受到其投票所在地的社會氛圍或意識形態干預、影響。
民進黨團總召柯建銘說，憲法規定投票是普通、平等、直接及無記名的，通訊投票無法秘密投票，這就是違憲。其次，若在大陸地區，難道投票行為不會受到中共的指示所影響？每個地方寄送時間都不一樣，要怎麼開票？他表示，民進黨團能接受的不在籍投票方式就是移轉投票。
內政委員會委員、民進黨立委黃捷同樣指出，通訊投票無法秘密投票，有違憲之嫌，且涉及到境外的不在籍投票，除了須克服技術、資安等問題，還須面對有多次介選前科的中共。
內政委員會委員、民進黨立委王美惠也認為，不在籍投票一定要建立在人民的信任上，沒有信賴基礎更容易引發作票的質疑。
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