應對中美科技戰 北京狂砸2000億設立晶元發展基金

【看中國2024年3月9日訊】北京當局正在籌集一筆2000億元人民幣的半導體晶元發展基金，以加速中國在尖端半導體晶元技術方面的研發，並抗衡美國聯合盟友在晶元領域對中國實施的越來越嚴厲的出口限制。

彭博社星期五（3月8日）引述知情人士的話報導說，中國國家集成電路產業投資基金正在向地方政府和國營企業募集第三期資本投入，其募集資金的規模可望超過第二期的2000億元人民幣（約合276.63億美元）。

中國國家集成電路產業投資基金俗稱「大基金」，本身就是一家受到北京當局鼎力支持的國有企業。就在大基金大幅進行第三期募資之時，美國政府正在聯合荷蘭、德國、日本、韓國等國試圖進一步收緊對中國半導體晶元技術和設備以及人工智慧專業高端晶元的出口限制。

去年9月就曾有報導說，中國大基金第三期的募款規模為3000億元人民幣（約合415億美元）。彭博社在報導中指出，中國大基金第三期募款規模大幅提高表明，作為全球最大晶元市場的中國在多年自主研發半導體晶元的過程中取得成敗相間的結果後，正在加大投資力度，進一步發揮市場的作用與威力。

華為面對美國嚴厲的技術禁運，去年在中芯國際的協助下推出以一款由先進晶元驅動的Mate60智能手機，令外界驚訝不已。但是這款先進晶元處理器仍然依賴於美國的技術和設備。

其中一位消息人士向彭博社表示，大基金第三期的募款主要來自地方政府、地方政府的投資機構以及國營企業，而中央政府的投入只佔很小一部分。另一位消息人士指出，北京目前的作法是集中全國的資金辦大事，這也是中國國家主席習近平以「舉國之力」辦大事主張的重要因素。

彭博社星期四報導說，美國政府正在向包括荷蘭、德國、韓國和日本在內的盟友施壓，要求這些國家進一步收緊向中國出口半導體技術的管控。知情人士向彭博社表示，美國在過去兩年內已經逐漸收緊半導體晶元技術對中國的出口管制，而最新的行動則旨在堵住已有管制措施中的漏洞，以便限制中國發展國產晶元能力的提升。

例如，拜登政府正在敦促荷蘭政府阻止半導體光刻機巨頭阿斯麥（ASML）為中國客戶在今年光刻機出口管制措施實施前採購的光刻機提供維修保養服務。美國同時要求日本公司限制向中國出口對晶元生產至關重要的化學品，包括光阻劑。

彭博社引述消息人士的話說，上海以及其他城市政府、中國誠通控股集團以及國家開發投資公司都是大基金第三期招募的對象，而且各家都可望分別投入幾十億元人民幣的資金。

彭博社報導說，大基金募集的資金將幫助組成三到四個資本集群，由其他普通合夥人根據「基金中的基金」結構進行管理，使交易源頭和投資戰略多元化。消息人士向彭博社表示，大基金第三期也將直接資助地方企業。消息人士指出，有關募資的談判仍在進行，有可能需要幾個月的時間才能將一切敲定。

彭博社曾分別聯絡中國工信部、上海市政府、誠通控股集團以及國投公司尋求對此事的評論，但是沒有收到任何回應。

中國的大基金建立於2014年，是推動中國半導體晶元企業發展的主要融資渠道，目前募集的基金總額大約為450億美元，並且向幾十家公司提供過融資和貸款，其中包括著名的晶元企業中芯國際和存儲晶元製造商揚子存儲公司。

不過中國的大基金由於運作不透明，也曾飽受批評。有批評者認為，大基金黑箱作業難以究責。2022年針對大基金進行的反腐調查不僅導致最高領導班子重整，而且也放緩了其投資的步伐。不過自去年年底起，大基金的投資活動又開始活躍起來。去年11月，成立剛剛兩年的長鑫新橋存儲技術公司獲得大基金超過100億元人民幣的注資。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)