中共中央一號文件 習近平還要求守兩個底線(圖)
習近平提出守住確保糧食安全和防止規模性返貧的底線。(圖片來源:CARLOS BARRIA/POOL/AFP via Getty Images)
【看中國2024年2月5日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)2月3日,中共中央一號文件發布,中共總書記習近平提出守住確保糧食安全和防止規模性返貧的底線。不過,諸多信息來看,這兩個底線恐怕是守不住了。
中共中央一號文件發布 推廣習近平的「經驗」
據中國官媒新華社報導,2024年中央一號文件在2月3日發布,文件題為《中共中央 國務院關於學習運用「千村示範、萬村整治」工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》。這是中共總書記習近平第12個「指導」三農工作的中共中央一號文件。
為了對外界表示對農業的重視,中共中央每年發布的第一份文件都與「三農」相關,即農業、農村、農民這三個方面。
2024年中共中央一號文件共六個部分,包括:確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧、提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平、加強黨對「三農」工作的全面領導。
文件提出,「以學習運用‘千萬工程’經驗為引領,以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線......加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。」
「千村示範、萬村整治」工程(簡稱「千萬工程」),是習近平主政浙江省時振興農村發展的工作方法和推進機制。此次中共中央一號文件給予極高評價,今年要向全國農村推廣。
南京林業大學農村政策研究中心主任、經濟管理學院教授高強對中國《21世紀經濟報導》表示,與往年相比,2024年中央一號文件最大的不同,是提出以學習運用「千萬工程」經驗為引領,強調學習運用「千萬工程」的工作方法和推進機制,並將其貫穿到鄉村振興的各個領域。
資深媒體人高瑜在推特(X平臺)發文評價中共中央一號文件稱,「確保國家糧食安全」部分,提出」確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上」的總量。去年夏秋,產糧地區普遍遭遇強暴雨,水淹的巨大災害,多少地區的視頻顯示顆粒無收,但是統計數字糧食仍舊獲得大豐收,社會對於各種數字已經報以冷漠和忽視的態度。今年轉基因糧食種植高達80%,對這項在中國社會有極大爭議問題,文件沒有提及。
「確保不發生規模性返貧「,這是涉及‘三農」的核心問題。但是今年一號文件針對外資大量撤離,私營倒閉,產生農民工失業返鄉潮,更多提出落實防止返貧監測幫扶機制、持續加強產業和就業幫扶、加大對重點地區幫扶支援力度。與去年的「一號文件」已經不在一個經濟層面上。
中國糧食產量又創新高 進口量也創新高
現在的中共中央一號文件基本延續了中央農村工作會議的定調。例如,堅決守牢確保糧食安全的底線,確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上等等。
據中國農業農村部1月23日發布的信息:「2023年糧食產量13908.2億斤,比上年增加177.6億斤,再創歷史新高,連續9年穩定在1.3萬億斤以上。大豆油料擴種成效明顯,大豆面積1.57億畝,連續兩年穩定在1.5億畝以上,產量416.8億斤、創歷史新高。」
照理來說,2023年糧食再獲豐收,糧食供給應該無虞。但是,中國糧食進口規模依然很大。據中國海關總署統計,2023年中國進口糧食1.6億噸,同比增長11.7%。並且,中國進口農產品花費金額居世界第一位。
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道此前分析過,中共在全世界大量購買糧食大概有三個企圖:
1、對內「維穩」,無論是民生還是經濟相關領域,都需要糧食。中共控制基礎民生物資,就控制住了民眾。
2、對外進行「糧食外交」,中共給缺糧的國家贈送糧食拉攏對方是有先例的,1959至1961年三年大飢荒時期,中共仍然持續著大量向蘇聯和東歐等社會主義國家出口及贈送糧食,致使國內飢荒更加嚴重。
3、利用糧食及衍生的產業鏈,精準打擊某個國家和地區。即使中共不主動出擊,但是缺糧的國家內亂,引發了人道主義危機,這也分散了國際社會對中共作惡的注意力。
多年來,中國的土地已經嚴重污染,糧食主產區土地質量、主糧作物產量也在不斷接近極限。中國華北、東北等糧食主產區,土地長期超負荷利用,繼續增產困難。而大宗農作物的利用和開發,不論是育種還是栽培技術,都已經沒有更多的發展空間。
中國經濟很受傷 習近平曾要求防「整村整鄉返貧」
在中國實施「清零」防疫政策最嚴格的2022年,中央農村工作會議於當年12月23日至24日在北京舉行,習近平出席會議並講話。習近平強調,「把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措施落到位,堅決防止出現整村整鄉返貧現象」。
2021年2月25日,習近平宣布中國脫貧取得了全面勝利,「現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱鉅任務。」
雖然習近平宣布脫貧目標達成,不過,中國貧困問題仍然突出,甚至可以說出現返貧的情況。
前聯合國駐華高級經濟學家比爾·比卡萊斯(Bill Bikales)曾發布報告,質疑中國的脫貧問題。
比卡萊斯在研究報告中指出,中國與完全脫貧仍有段距離,因中國在貧窮人口的定義,與世界的標準不一。中國根本沒有脫貧,更何況是絕對貧困的問題。
比卡萊斯表示,中國的貧窮人口主要來自多年前計算在農村等較偏僻地方的人,當局將計算出來的9899萬人,記錄在全國資料庫中,然後對這些人投入大量資源,直到2020年底,就得出這群「數年前、在資料庫中的貧窮人口」已成功脫貧的結論。
比卡萊斯表示,中國官方這種僵化的方法,並未顧及以往不在貧窮線以下、部分居於城市和受疫情衝擊等因素而成為貧窮人口的人士,而目前計算相關貧窮人口的制度亦根本不存在。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)