圖為台灣桃園機場出境人潮。(圖片來源:中央社)
【看中國2024年2月4日訊】(看中國記者李佳琪綜合報導)中國異議人士田永德等三人日前在臺灣跳機尋求西方政治庇護,卻未能成功。上週臺灣移民署將他們遣返馬來西亞。此前,異議人士陳思明以同樣方式,卻成功獲加拿大政府庇護。對此,學者深入解析難民滯臺的各種因素和目前困境。
中國異議人士田永德、韋亞妮和兒子黃星星1月30日自馬來西亞吉隆坡飛抵臺灣桃園機場,跳機尋求臺灣政府准予緊急暫時中繼避難。不過2月1日上午三人已經被遣返回馬來西亞。
美國之音報導稱,韋亞妮透露,自己抵臺次日(31日)的8點多鐘就去找臺灣移民署,表示自己在大陸被迫害,向臺灣政府求助,幫助她們轉到第三國。但她被收了手機、護照、難民證,被欺騙配合工作走程序,但24小時後卻被以非法滯留遣送出境,「七八個人把我強行抬上飛機,直接就把我拖進去,因為我心臟是有問題的,身上發軟了躺在地上了……」
韋亞妮說,「他們不敢遣送我們回中國,因為他們怕媒體罵他們,因為我有難民證,我也沒有說過要在臺灣申請庇難,我只是尋求幫助而已。」
此前也有滯留泰國的難民前往大陸途中轉機臺灣,向臺灣政府請求政治庇護。韋亞妮承認自己受到他們啟發,並強調自己被中國政府政治迫害的經歷千真萬確,臺灣不讓她留下,她感到不服。
韋亞妮不滿表示,「之前在臺灣跳機獲得你們幫助的那些人,有幾個是真正被迫害坐牢的?我的判決書在那裡,造假不了,可是你們卻沒幫我。」
臺灣移民署的說法則是,外來旅客來臺轉機,應依其原定航程前往下一目的地。如未前往下一目的地,且未具備入境臺灣之有效簽證或許可者,依國際航空慣例及現有法令即予遣返回上一航點。
陸委會副主委兼發言人詹志宏也對此事作出回應。他表示,絕大部分案例在全世界各國機場都一樣,只要沒有合法入境簽證或許可,不會允許入境,這是正常做法,這3名中國公民以及之前在台跳機的湖南異議人士陳思明,全都沒有合法入境簽證或許可。不過陳思明案例較為不同,由於其抵達台灣前與加拿大已經有所接洽,希望能短暫停留台灣後前往第3國,台灣對陳思明來說是個人身安全較有保障的地方;經過聯繫第3國,確認相關程序確實進行中,基於人道救援給予協助;滯留台灣期間,陳思明滯留桃園機場,但沒有入境。
詹志宏強調,在這起最新的案例中,這3名中國公民沒有這樣的事先安排,所以必須按照一般國際慣例還有現有法令,將他們送回原出發地。
臺灣人權促進會資深研究員施逸翔近日接受中央社訪問表示,臺灣目前沒有難民法,也沒有難民處理程序,遇到由於戰爭、政治迫害等危急狀況來到臺灣的個案,根本無從著手,只能按規定遣返回先前出發地。
施逸翔提到,這3名中國公民有獲得聯合國難民身份,且這3人的目的地是第三地,只是暫時停留臺灣,如果臺灣政府有處理機制,或許可以有較好的、符合人的、吻合民主法治程序的處理方式。因此,他呼籲立法院應盡速通過難民法,建立難民處理機制。
臺灣華人民主書院理事長曾建元長期協助滯留臺灣的大陸異議人士,他接受自由亞洲電臺專訪時表示,臺灣作為自由民主的燈塔,曾吸引無數大陸人士前來避難,「在冷戰時期,因為政治的原因投奔臺灣的人,當時都一併視之為『反共義士』。最終都一定會給予政治庇護。這種影響對大陸人民非常深刻。由於根深蒂固的印象,他們認為到臺灣來,只要表明在政治上反共的態度,一定會受到臺灣政府和社會的歡迎。」
曾建元說,臺灣跟美國、西方民主國家雖然沒有邦交,但是實際關係非常友好,所以臺灣雖然沒有難民庇護制度,但是都會協請這些國家來處理收容和庇護問題。所以我們接觸這些人士的案例都是通過臺灣政府的協助之下,由臺灣政府和當事國交涉,讓這些申請庇護者能到第三國去。
例如去年9月22日,陳思明從泰國經由臺北桃園機場轉機時,在臺灣跳機尋求政治庇護。在臺灣政府和華人民主書院的協助下,加拿大政府決定接收陳思明前往該國生活;此前在臺灣跳機的異議人士劉興聯、顏伯鈞(本名:顏克芬)等人獲准前往加拿大。
不過,2023年1月從廈門偷渡到金門,尋求前往美國政治庇護的肖玉輝卻沒那麼好運,至今仍然滯留臺灣。此外,大陸異議人士龔與劍、留學生李家寶目前在臺灣無合法公民身份,難以正常就業。
曾建元分析,臺灣政府不接收大陸異議人士有多方面考量,第一,不想兩岸關係對立和緊張,在難民問題上讓中共過於難堪,再加上兩岸在經濟上相互依賴的程度很高。所以臺灣政府不太願意在難民問題上得罪中共。如果第三國願意出面接收他們,就會分攤這種責任。
臺灣人權促進會副秘書長施逸翔表示,多年來,有來自中港兩地受到人權迫害的難民會尋求來到臺灣,主要是臺灣目前在印太地區乃至世界各地都顯示其自由民主與法治的特點,也許尋求庇護者不太瞭解臺灣並無《難民法》,亦無完整的難民機制。
施逸翔也呼籲臺灣應盡快通過《難民法》,並建立難民協調機制,有效處理未來可能更多的要求難民庇護者。
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