越搞越差 習近平一頓組合拳重傷中國經濟(圖)
2022年8月26日照片顯示,北京某招聘會現場。 中國經濟放緩導致數百萬年輕人激烈競爭越來越少的工作崗位。(圖片來源:JADE GAO/AFP via Getty Images)
【看中國2024年1月25日訊】(看中國記者路克編譯)中國的2023年過得並不好。本月發布的官方統計數據顯示,這個世界第二大經濟體幾乎在所有經濟指標上都表現不佳,有分析師曾預計,在2022年12月取消嚴格的COVID-19預防措施後,中國經濟將出現反彈。就其價值而言,GDP增長率為5.2%,略高於預期,但考慮到中國去年驚人的青年失業率、房地產危機、令人失望的股市,即使這個數字也受到廣泛的不信任。
為了重振低迷的經濟,習近平當局在2024年推出了一系列新舉措,包括吸引外國投資者和刺激國內消費的措施。但中國共產黨的一系列旨在改善或保護中國社會的雄心勃勃的政策似乎始終是中國經濟崛起的制衡因素,近年來,這些政策往往會帶來一些不受歡迎的連鎖反應。
在一個特別尷尬的案例中,中國上個月試圖打擊年輕人沈迷遊戲,引發了人們對中國最大的遊戲公司即將受到限制的猜測,並震動了股市,以至於一天後,當局匆忙表示要修改他們制定的法規草案。
政府各部門為配合習近平的理想社會願景而制定的此類雄心勃勃的目標,卻發現它們與政府振興中國步履蹣跚的經濟的努力越來越不一致。
認識到這個問題,國家發展和改革委員會國民經濟司司長袁達上週在新聞發布會上表示,「加強政策協調的重要性進一步凸顯」,他誓言該機構將更好地審查「非經濟政策」的建議,以確保它們「對經濟的抑製作用不會減弱」。
這並不是一個容易達到的平衡。「現在政府有多個目標要追求,」新加坡李光耀公共政策學院助理教授亞當.劉(Adam Y.Liu)告訴《時代》雜誌。「當你有明確的多個目標時,有時這些目標不一定彼此同步。」
劉認為,持續的政策衝突可以歸結為權力過度集中,以及執行此類政策的地方官員不顧經濟代價,表現得忠於中國最高領導人的突發奇想。
「這實際上更多是為了表現出你的忠誠度。有時,即使沒有任何經濟意義,做一些在經濟上毫無意義的事情卻具有很大的政治意義。」
以下是中國在追求非經濟優先事項時無意中損害了本國經濟的一些方式。
整治遊戲產業
去年12月,負責監管中國遊戲行業的國家新聞出版總署(NPPA)公布了一系列旨在遏制網路遊戲的規定草案,包括設定支出限額和禁止遊戲獎勵每天登錄的玩家。
近年來,當局試圖解決青少年的遊戲和智能手機成癮問題,對遊戲行業採取了一系列限制措施。
2021年加強的打擊行動給中國價值數十億美元的遊戲行業帶來了嚴重的經濟影響,該行業的總收入在2022年首次出現萎縮。上個月宣布的法規草案也引發了投資者的恐慌,他們擔心另一場科技打擊行動讓人想起2021年的那次。規則宣布後不久,中國最大的兩家遊戲公司騰訊和網易的股價暴跌,兩家公司的總價值蒸發了近800億美元。
當局忙於控制恐慌情緒。一天後,國家新聞出版總署發表聲明,誓言「修改和完善」其規則草案。官方媒體《環球時報》報導稱,當局還迅速批准了105款國產遊戲,這是對中國遊戲業支持的信號。據路透社報導,一月初,負責監督網路遊戲產業的中宣部出版局負責人被免職。
反腐敗
習近平大力反腐敗已成為他任期內的標誌之一,過去十年懲罰了470萬官員,中國最高領導人誓言要清除官僚機構中的腐敗人員,無論他們是「老虎」還是「蒼蠅」。這場運動沒有任何放緩的跡象,習近平本月宣布將在金融、製藥和基礎設施等關鍵行業深化腐敗清理。
儘管當局辯稱,大力鏟除腐敗是為了中國經濟的利益,但專家們長期以來一直警告說,這一舉措的重要性成本,阻止官員開展新項目,因為他們擔心被視為腐敗,並損害投資者對目標行業的信心。中國的反腐運動從一開始就對其經濟造成了巨大影響:美銀美林2014年估計其成本為1000億美元;就在去年,中國醫療保健行業的反腐敗行動使醫療保健股票的市值蒸發了1,420億美元。
反間諜
在與美國的政治摩擦日益加劇的情況下,中國於7月實施了一項新的反間諜法,試圖限制外國諮詢機構,因為擔心它們泄露國家機密。但由於該法律的措辭過於寬泛,它實際上壓制了負責向希望在該國投資的外國公司提供盡職調查信息和情報的商業顧問,並使本已充滿挑戰的商業環境變得更加惡化。
儘管該法律的效果尚未得到充分衡量,但它是在外國投資基線不佳的情況下實施的。商務部數據顯示,儘管中國總理李強不斷發出中國對商業開放的信息,但2023年實際利用的新增外商直接投資為1.1萬億元人民幣(1,550億美元),比2022年下降8%。
摩根大通首席執行官傑米.戴蒙(Jamie Dimon)在2024年達沃斯論壇上接受CNBC採訪時表示:「任何想要在那裡投資的人都必須有點擔心。風險與回報發生了巨大變化。」
新冠清零
中國的新冠清零政策曾被譽為2020年COVID-19大流行爆發時最有效的感染控制策略,該政策以廣泛的封鎖、全民隔離和大規模檢測制度而聞名,但在習近平連任後卻成了自己的禍根。儘管病毒在全球流行,但當局拒絕做出政策調整。
這些措施一度使家庭難以確保糧食供應,並阻礙了對火災和其他緊急情況的應對。一些居民被強制隔離,多個城市爆發了抗議活動,抗議居民因嚴格的衛生政策而無法工作。2022年11月,不滿情緒達到頂峰,街頭抗議者呼籲結束零新冠疫情,這是中國罕見的民眾政治異議時刻。
2022年12月,情況發生了驚人的逆轉,習近平突然取消了所有限制。但多年封鎖的經濟影響持續存在,尤其是消費者和企業信心下降。
打擊教培產業
在新冠肺炎疫情最嚴重的時期,中國的私人教育培訓公司變得尤其受歡迎。但習近平當局認為,它也利用了家長的焦慮,即只有擁有大學學位的孩子才能在生活中取得成功。
2021年6月,政府突然禁止營利性輔導,甚至在一定程度上禁止它們宣傳其服務。但這項禁令的目的是在出生率創歷史新低的情況下降低育兒成本,並監管教育公司不斷膨脹的利潤,卻迫使許多私立教育公司陷入虧損。中國最大的教育公司在此次改革中裁員多達6萬人,導致本已不斷膨脹的失業人口雪上加霜。
該禁令最終也未能成功阻止營利性補習:出現了私人補習黑市,以更高的價格迎合家長提高孩子高考成績的迫切願望。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)