北京在南海行徑成公敵？德外長訪菲擴大海防合作(圖)

2024年1月11日，菲律賓海岸警衛隊海軍上將羅尼·吉爾·加萬（左）和德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克（右）在菲律賓海岸警衛隊總部禮節性訪問BRP Gabriela Silang 期間，觀看他們捐贈給菲律賓海岸警衛隊的Trinity F90+ 無人機。（圖片來源：JAM STA ROSA/AFP via Getty Images）

【看中国2024年1月12日讯】(看中國記者王君綜合報導）現今中國於南海爭議海域擴張和挑釁行徑，已經引發國際公憤。11日，德國外長貝爾博克（Annalena Baerbock）於菲律賓馬尼拉訪問的記者會上，她嚴厲抨擊近期中國海警船在南海上的一連串危險行為，並指此類行動違反了國際法且阻礙自由航行，已經引起歐洲關切。她代表德國力挺菲國，且宣布將擴大德、菲雙方在海岸防衛上的合作，其中包括柏林將會提供更多無人偵察機給菲律賓。

然而，德國之聲（DW）報導指出，中國外交部批指，不屬於該地區的國家並「無權干預」中國和南海相關國家事務。中國外交部的發言人毛寧在11日聲稱，中方願通過對話來解決分歧，但也會捍衛自己領土主權。

貝爾博克在與菲律賓的外長馬納洛（Enrique Manalo）舉行的聯合記者會上表示，在過去幾個月來的事件中，中國海警對於菲律賓補給船隻發射雷射與水砲，甚至還發生碰撞，這讓我們在千里之遙的歐洲亦感到憂慮。

她稱，中國這種危險行徑，已經侵犯了菲律賓及其他鄰國權利與經濟發展機會，同時北京方面對於國際法保障公海航行自由的質疑，已經影響到世界各國及全球三分之一行經這區域的海上貿易。

近幾月以來，菲律賓和中國之間的緊張局勢升溫，雙方於南海爭議海域上發生多次摩擦，且相互指責，包括了中國海警船在上個月衝撞菲律賓的補給船，其中有一艘船上還載有菲律賓的參謀總長布勞納（Romeo Brawner Jr.）。

貝爾博克是10多年來第一位訪問菲國的德國外交部長，為了顯示該德國對於菲律賓的支持，她參觀了菲律賓海岸防衛隊位在馬尼拉的總部，並登上了一艘巡邏船，還短暫放飛德國所捐贈給菲國的偵察無人機。

貝爾博克宣布，德國將會擴大與菲國海岸防衛隊的合作，其中包括提供更多的無人機在內，來加強海事安全及維護以規則為基礎的國際秩序。她還呼籲，目前重要的是要設立機制，以和平方式來共同降低緊張情勢，我認為我們皆同意，世界不需要另一場的危機，因為現在已有太多危機同時在發生。

菲律賓海岸防衛隊（PCG）的官員說，德國所捐贈的這些無人機，將能幫助菲律賓捍衛南海領土權益，可在海上發生事故時，來協助搜索與營救任務。

中菲兩國船艦不僅於斯卡博勒淺灘（在中國稱黃岩島）及第二托馬斯淺灘（中國稱為仁愛礁）的附近海域發生對峙與碰撞，且中國巨大海警船艦，還不斷地攔截與阻止菲律賓海岸防衛隊的船隻，甚至向在仁愛礁擱淺軍艦上的軍人運送補給，用水砲攻擊菲船。

菲律賓與美國的海軍在過去兩個月，已經於南海進行了2次聯合巡邏，地點是在台灣附近的海域及西菲律賓海海域。據《美菲共同防禦條約》，雙方任何的一方如果遭到第三方「武裝攻擊」，那麼將引發2國採取行動來「對付共同危險」。

菲駐美大使：下一場可能爆發世界大戰衝突熱點是南海

2023年12月，菲律賓駐美大使羅慕德斯（Jose Manuel Romualdez）在接受《日經亞洲》（Nikkei Asia）訪問時示警稱，菲律賓與中國船隻於南海所發生的小衝突，隨時可能會引爆重大衝突。

羅慕德斯指出，在幾週之前，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）於美國加州，與中國國家主席習近平舉行會面，當時試圖控制關鍵水域緊張局勢。因此小馬可仕表明「我願意與你交談」，可是習主席似乎並無心情做這樣的事情。對此，羅慕德斯表示「令人失望」，而且習近平「非常迴避」，甚至「不置可否」。

羅慕德斯稱，習近平什麼也沒有說，他僅是聽著，然後聲稱，我們會讓我們的國防與外交官討論此問題。

中國主張對幾乎整個南海擁有歷史性權利，並拒絕馬尼拉自己的海洋主張。北京無視海牙國際法庭2016年做出的裁決，該裁決否認北京的歷史性主張。

羅慕德斯呼籲應採取多邊應對措施，來反擊北京的脅迫行動，其中包括在南海展開聯合巡邏，而做到這一點的唯一方法，就是讓多邊國家展示出武力。

2023年11月，菲律賓國防部長特奧多羅（Gilberto Teodoro ）於接受《日經新聞》採訪之時指出，日本、加拿大、紐西蘭、英國與法國為加入南海多邊巡邏候選國之一。

先前菲律賓允許美國軍隊能夠進入菲律賓群島9個地點，該項安排旨在讓美國不僅可以快速提供救災及人道援助外，還能夠應對南海與台灣海峽發生突發事件。同時菲律賓還允許美國在此9地點部署攻擊性的武器，以表明美軍可能會為衝突做好準備。

南海主權爭端 越南、菲律賓拒「九段線」

2023年7月底，韓國女子團體BLACKPINK將於越南演出，但有越南網友發現，總部設於北京的主辦單位iMe娛樂集團，在官方網站上發布符合北京主張的南海「九段線」地圖，這與越南的主權聲張有所衝突，因而引發越南官方及民間的不滿。對此，越南政府表示，已經下令針對該網站展開調查。越南外交部指出，該國並不會容忍任何含「九段線」意涵之媒體或者娛樂節目。

越南外交部發言人范秋姮表示，在越南推廣及使用任何包含「九段線」媒體產品，皆違反了我們的法律，因此是不可接受的。

不過，這並非越南近期的第一件與「九段線」爭議有關之事件，越南當局於3日宣布禁止華納兄弟所出品的電影《芭比》上映，其原因是因為片中出現涉及了「九段線」的地圖。

其實，相關的爭議也出現於同樣聲索南海主權的菲律賓。日前菲律賓參議院外委會的副主席杜連迪諾，就要求相關單位必須禁止讓《芭比》上映，否則即是在貶抑菲律賓的主權。而且菲國的電影審查機構也說，正在審查關於《芭比》的發行許可，目前尚未公布決定。

所謂的「九段線」就是中國對於南海所發表主權聲張，不過此項主張已經於在2016年遭海牙常設仲裁法院裁定是無效的。然而，北京並不承認仲裁的結果，甚至後續還多次策動中國藝人發表有關「九段線」言論，且不斷與相關國家發生衝突。

印度和菲律賓在「南海問題」上合作

去年菲律賓外長馬納洛至印度訪問，並與印度外長蘇傑生會晤並發表了《聯合聲明》。

在聲明中表示，兩國外長尤其強調必須在國際法的框架之下，且通過和平對話的方式來解決爭端，特別是《聯合國海洋法公約》和「南海仲裁案」。

除外，印度正在大量對菲律賓銷售其布拉莫斯岸基反艦導彈系統，預計將在2025年完成交付，藉以在南海上與中國抗衡。

美印軍事合作

2023年6月底，印度總理莫迪和美國總統拜登會面之後，兩國簽署了船舶維修協議。美國方面欲將印度打造成為南亞地區之海軍艦艇補給與維護中心，在推進印太戰略的同時，用來填補美國於太平洋地區抗衡中國所面臨戰備缺口。

為了達成上述的目標，美國打算對印度提供空前的支持，來加強印度目標城市有關機艦補給、修理和維護的基礎建設。據知情人士表示，相關的船舶維護協議已經陸續敲定了，後續將會擴大合作領域。報導中稱，華盛頓希望於印太地區成為「快速補給」和「維修」做好準備，因此需要建設更多的補給樞紐，來減少船隻和飛機不必要的行動，而騰出時間與夥伴國展開更多的聯合演習。