中國將進入超老齡化社會 李強要求發展銀髮經濟(圖)

中國總理李強1月5日召開會議，要求發展銀髮經濟。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2024年1月5日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國失去人口紅利，已經進入老齡化社會，即將進入超老齡化社會，而官方則稱老年人再就業釋放人口紅利。中國國務院總理李強1月5日召開會議，要求發展銀髮經濟。

李強稱發展銀髮經濟是應對人口老齡化重要舉措

據中國官媒報導，中國國務院總理李強1月5日主持召開國務院常務會議，研究發展銀髮經濟等政策舉措。

李強強調，「發展銀髮經濟是積極應對人口老齡化、推動高質量發展的重要舉措。」

李強表示，要履行政府保基本、兜底線職責；要運用好市場機制，充分發揮各類經營主體和社會組織作用，共同促進銀髮經濟發展壯大。

中國民眾在網路上討論，紛紛表示對李強要求發展銀髮經濟不看好，有的人質疑：「又在下一盤什麼大棋」？也有的人說：「這是打算賺老人的錢，還是讓老人杵著拐棍去賺錢？」

中國人口紅利消失 老年人再就業？

從更深層次來看，中國人口紅利的消失將引發一系列深遠的影響，進而影響中國經濟增長。

在經濟學上，人口紅利是指因為勞動人口在總人口中的比例上升，所導致的經濟成長效應。一個國家的勞動年齡人口佔總人口比重較大，撫養率比較低，為經濟發展創造了有利的人口條件，整個國家的經濟呈高儲蓄、高投資和高增長的局面。

有專家曾指出，中國正面臨著遠遠超出北京當局和國際社會想像的人口危機。並指這一趨勢將長期拖累中國房地產市場，而房地產市場是經濟增長的重要引擎。

海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道指出，中共百年來一貫以暴力和欺騙的手段愚弄中國及世界人民，當中國民眾面對官方的威脅發自內心的說出：「我們是最後一代」，以表達不願意再讓後代被中共脅迫的憤懣心情的時候；當基層官員得意的說出：「他的兒子就是他的軟肋」，試圖用此脅迫民眾妥協的時候......這都是中華民族的悲哀，而這一切都是中共埋下的禍根。覺醒和絕望的年輕人，用非暴力的方式採取實際行動來抵抗。沒有了婚姻後就沒有了生育、不同年齡成長階段的教育、消費和人口紅利。

中國官方則稱，老年人再就業釋放人口紅利。

中國國家發展改革委員會（發改委）和中共黨媒人民網此前陸續發布了類似的信息，「我國已邁入老齡化社會，重視和做好老年人力資源開發和利用，不僅是實施積極應對人口老齡化國家戰略的一項重要內容，也是順應人口發展變化.....客觀要求。」

中國官方的理由是2022年60歲及以上老年人口規模達到2.8億，佔總人口的比例上升到19.8%。隨著人口老齡化速度的不斷加快和老年人口規模的迅速擴大，老年撫養係數或將不斷上升，可能會導致退休金和醫療保險費用增加，預計今後中國社會保障承受的壓力越來越大。

中國將進入超老齡化社會 養老危機迫在眉睫

中國民政部上個月公布的《2022年度國家老齡事業發展公報》顯示，截至2022年末，中國60週歲及以上老年人口數量佔總人口的19.8%；65週歲及以上老年人口數量佔佔總人口的14.9%。全國65週歲及以上老年人口撫養比21.8%。

撫養比又稱撫養係數，是指在人口當中非勞動年齡人口對勞動年齡人口數之比（這裡所指勞動年齡人口為15-64歲群體）。總撫養比就是少年兒童撫養比和老年人口撫養比相加之和。

根據中國國家統計局編著出版的《中國統計年鑑2023》，從老年人口撫養比來看，遼寧省、重慶市、四川省、江蘇省、上海市、山東省、吉林省、湖南省、黑龍江省、天津市位居前十，均超過了24%，其中最高的遼寧省達到了28.77%。

老齡化是指人口中老年人口比例相對增加的現象。這通常表現為65歲及以上的人口在總人口中所佔比例的增加。老齡化是一個長期的社會趨勢，通常與社會經濟的發展、醫療衛生的改善、生活水平的提高以及生育率的下降等因素相關。

通常來說，社會學上將老齡化程度分為三個階段：

老齡社會，是指65歲及以上的老年人口在總人口中所佔的比例超過一定水平，表明一個國家或地區的社會已經進入老齡化階段。當老年人口佔總人口的比例達到或超過10%時，就可以被認定為老齡社會。

高齡社會，65歲及以上的老年人口佔總人口的比例在14% - 20%之間。

超老齡社會，是指65歲及以上的老年人口在總人口中所佔比例超過20%。在這個階段，老年人口對社會的經濟、醫療、社會保障等方面提出了更高的需求和挑戰。社會需要調整政策和資源分配以適應超老齡社會的變化。

老齡化對社會產生了多方面的影響，包括社會保障制度的調整、醫療服務的提升、養老服務的需求增加等。政府、社會和家庭需要共同努力來應對老齡化的挑戰，確保老年人能夠享有更好的生活質量，並為其提供適當的支持和關懷。老齡化也帶來了一些經濟和勞動力市場方面的問題，因為相對較少的勞動力必須支持相對較多的老年人口。這需要採取措施來促進就業、提高勞動生產率以及調整社會保障和醫療體系。

中國央行前行長周小川此前表示，中國養老金有比較大的缺口，國家統籌安排的養老金只能「保基本，不會太高」。而中國新推出的個人養老金制度激勵機制偏弱，現有個人所得稅還存在一定缺陷。

周小川強調，不要認為養老問題還有拖延的機會，以後再做選擇會更艱難；國際上多數國家預籌養老金的總量佔GDP的50%-100%，有的國家佔比超過100%，中國這個比例較低，約在10%以下。

從周小川的言論可以看出，中國的養老金缺口不斷加大，養老危機迫在眉睫。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)