李強兼任「金融委」主任 「風險化解」崎嶇坎坷(圖)
李強(圖片來源: 看中國合成圖)
11月20日,「中共中央金融委主任由中共國總理李強兼任」的新聞引起了海外時政觀察者的熱議。分析指,在中國懂不懂金融並不重要,重要的是懂政治,李強把維護黨魁的政治權威當做中共國務院首要任務,獲取習的信任。很多人還討論「總理」兼「主任」是總理降格還是「權力架空」問題。很多觀點認為「李強任主任大概率會成為花架子,權力被上下架空。」
中共在今年早期推行黨政機構改革,在建立中央金融委的同時,又成立中央金融工作委員會工委(簡稱金融工委)。國務院很多權力被中央剝奪,李強也自認為」國務院首先是政治機關,必須旗幟鮮明講政治」。國務院成了一個黨的大號辦公廳一樣。李強自上任總理以來,給人印象是不斷被降格身份或權望,連出國訪問都只得坐包機,十一酒會演講都沒份,還與「委員」一同接見外國貴賓。
中共上層官場出現了奇怪、尷尬的亂象。
中共新華社消息稱,中共政治局常委、國務院總理、中央金融委員會(簡稱金融委)主任李強,11月20日主持召開中央金融委會議,審議金融相關重點任務分工方案。副總理何立峰、國務院秘書長吳政隆參加會議。
中共副總理何立峰之前已任金融委辦主任、金融工委書記。此前,11月3日,金融工委已召開了會議。會議信息顯示了何立峰以上職位,同時,會議顯示王江擔任金融委辦常務副主任、金融工委常務副書記。另有金融委辦副主任夏先德和金融工委副書記秦斌也參加這次會議。
據中共官媒介紹,金融委是黨的「決策議事協調」機構,而金融工委是中共派出機關,統一領導金融系統「黨的工作」。金融委職責就是「統籌協調、督促落實」等等。
分析認為,李強在對金融真正的實權上其實是歸於中央的,而事務上其權力或被原來的金融委辦、工委班子成員架空。
何立峰為習近平的心腹,是習家軍福建幫人物,李強是浙江幫人物。
前段時間,海外時政分析家觀察到,「福建幫」力壓「浙江幫」,在國務院不斷擴權。何立峰主管物資供應和金融,兼職於國安委,負責戰備物資的供應調配,何在10月29日已接下了前副總理劉鶴擔任的中財辦主任職務。現任發改委主任鄭柵潔,曾和何立峰長期在福建工作,交集很深。何立峰曾一手提拔的前發改委副主任楊蔭凱,現已出任中央財政部辦公室副主任。而且,公安、武警都由福建幫掌控。
昨天的金融委會議,中共過去前五屆會議的同類名稱是「全國金融工作會議」,這是第一次改名。李強在會上聲稱要「加快建設金融強國」。會議還強調「要將所有金融活動納入監管」,「把防範化解風險任務抓實抓好」云云。
據月初陸媒消息,現在中共國本是維護政治安全的國安也介入了對金融業的監督管理。
中國問題專家王赫表示,中央金融委的實際決策重心是在習近平。何立峰作為辦公室主任,具體事情是由他直接操作。他可能不聽國務院總理李強的,直接對習近平負責。習近平搞黨政合一,黨管經濟,所以把國務院的很多權力拿過去了。這樣國務院系統在一定程度上被虛化了功能,國務院系統李強自我矮化、變成了黨中央的一個執行機構。
王赫還認為,李強和何立峰之間還屬於上下級關係。從行政級別、行政規矩來講,何立峰是李強的下屬,但是他們關係比較微妙。在具體執行過程中,何立峰有很強勢、大權獨攬的可能性。
港媒《明報》此前稱,直白說,中央金融辦是管事的,金融工委是管人的。何立峰既管事又管人,加上他兼任中財辦主任,故被形容為中共財金界的「新霸主」。
10月30日至31日,當局舉行了五年一次的中央金融工作會議。中共七名常委全部出席。
華裔經濟學者李恆青11月1日對大紀元表示,金融是個非常複雜的系統,需要有大量的專業人士來管理。但中共是黨要領導一切,外行領導內行,是用政治化的東西來管。
王赫則認為,習近平朝中無人,何立峰沒有金融工作經驗、資歷。目前中國經濟形勢惡化,新的班子也表現不出專業能力,導致金融失控風險越來越高,越調控越監管反而風險越來越大。
何立峰不是經濟專家,被指是政治官僚。2008年全球金融危機後,何立峰負責在天津監督一個被稱為「中國曼哈頓」的大規模投資項目的建設。該項目最終給當地政府留下了空蕩蕩的建築、荒廢的摩天大樓和巨額債務。
習近平不放心財權,近期抓了很多金融業高管,包括中信銀行、工商銀行、招行等曾經的負責人都有落馬的。這些應不是李強所能決定的。
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