以哈戰爭改寫全球勢力平衡(圖)
2023年10月16日,從加薩走廊向以色列發射火箭(THOMAS COEX/AFP via Getty Images)
【看中國2023年10月17日訊】以色列和哈馬斯之間的戰爭影響著全球勢力的平衡,不但增加了美國和歐洲的資源消耗,同時減輕了對俄羅斯的壓力,並為中國提供了新的機會。
《華爾街日報》10月16日發表文章,分析以哈戰爭對中東局勢的長期影響。首先,這取決於以色列能否消滅哈馬斯;其次,跟加薩不斷增加的平民傷亡和迫在眉睫的戰爭,以及以色列的外交關係及其西方支持者在全球的後續反應有關。
就目前而言,對美國的主要地緣政治對手中國、俄羅斯和伊朗來說,三國長期以來一直在尋求破壞美國主導的國際體系,現在正可利用以哈戰爭干擾美國的戰略。「我們所看到的是不斷變化的世界秩序的一部分」,目前正在競選芬蘭總統的前總理斯塔布(Alexander Stubb)說,「當美國留下權力真空時,就會有人填補這些真空。」
可以肯定的是,美國已重返中東,透過穿梭外交和軍事部署展示了其作為以色列和主要阿拉伯國家不可或缺的角色,而這種接觸得到了兩黨的支持,並取得了進展。
俄羅斯直接受益
由於華盛頓目前的注意力集中在中東,俄羅斯可能是以哈衝突的最明顯受益者。莫斯科指出巴勒斯坦人死亡人數不斷上升,最新統計數字約為2,750人,並抨擊西方政府在俄烏戰爭和以哈衝突上採取雙重標準。
俄羅斯總統普京將以色列對加沙的圍困,與他的家鄉聖彼得堡二戰時被圍困進行了比較,這種比較將以色列人等同於納粹分子。儘管普京與以色列總理內塔尼亞胡曾關係良好,但這種措辭是俄羅斯外交的一部分,旨在將俄羅斯定位為反西方「新殖民主義」的全球運動的領導者。
立陶宛外長蘭茨貝吉斯表示:「任何引離關注烏克蘭的衝突,都會對俄羅斯有利。」「俄羅斯人可能不是挑起的這一切,但他們對儘可能延長以哈衝突有著巨大的興趣。這將是俄羅斯在戰術上和戰略上的勝利。」
俄羅斯當然指望西方的注意力從烏克蘭消失。如果中東戰爭擴大到黎巴嫩,然後可能直接涉及伊朗和美國,本來就在萎縮的烏克蘭軍事援助資源可能會變得更加稀缺。
中國在尋求機會
中國目前以幾十年來從未有過的方式支持巴勒斯坦,中以曾經的友好關係已破裂。儘管北京在鎮壓新疆地區的維吾爾人時,一再呼籲打擊恐怖主義,但中國在描述哈馬斯襲擊事件時,卻刻意避免使用「恐怖主義」一詞,儘管有四名中國公民哈馬斯被殺,3名被扣為人質。
中國外長王毅在週四公開講話中表態支持哈馬斯,「問題的關鍵是巴勒斯坦人民沒有得到正義。」他說。
中國觀察家表示,在北京可能發動臺海戰爭之際,華盛頓的注意力再次被中東問題轉移,中國也從中受益。
「對中國來說,重要的是中國的利益。對北京來說,最重要的是與美國的關係,以及中國如何削弱美國和美國的形象,」巴黎戰略研究基金會中國問題專家邦達茲(Antoine Bondaz)表示,「他們將試圖將美國描繪成不穩定因素,將中國描繪成和平因素。中國的目標是向發展中國家展示自己的替代方案,而且是一個更具吸引力的替代方案。」
「中國在該地區的主要影響力是進入其市場和投資。這是它的經濟實力。」西澳大利亞大學美國亞洲中心執行長弗雷克(Gordon Flake)說。「他們在該地區還沒有硬實力,因此沒有人向中國尋求解決問題的方法。」
中國在3月促成了沙特阿拉伯和伊朗之間恢復外交關係的協議,但現在,隨著地區戰爭風險的增加,中國也在尋求話語權。
影響印度遠期計畫
哈馬斯發動的戰爭可能對中國在亞洲的主要競爭對手印度造成了打擊。就在9月,印度和美國宣布計畫建造一條連接印度、中東和歐洲的過境走廊,該走廊將貫穿阿聯酋、沙特地阿拉伯、約旦和以色列,成為中國「一帶一路」的競爭對手。但該計畫卻因加薩戰爭而破裂。
「印度在中東進行了大量投資,特別是與以色列和阿聯酋等主要阿拉伯國家的投資。」亞洲集團印度業務主席、印度外交部前政策顧問馬利克(Ashok Malik)表示,「作為更廣泛的中東正常化的一部分,尋求利用經濟和技術機會實現現代化的進步,阿拉伯國家與以色列之間的關係正常化當然是印度所鼓勵的,不僅是為了商業機會,也是為了更廣泛的政治機會。」
歐洲國家內外交困
對許多歐洲國家來說,除了地區關係緊張和轉移對烏克蘭的注意力外,戰爭升級還可能引發能源危機,中東的流血事件也帶來了國內伊斯蘭激進組織再次爆發暴力的風險。
如2014年針對伊斯蘭國(ISIS)的行動中所發生的那樣。週末,大規模的親巴勒斯坦集會已經湧上歐洲主要首都的街道,一些抗議者高喊支持哈馬斯消滅以色列。
法國國際關係研究所所長戈馬特表示:「每當加沙地帶或以色列發生如此激烈的事情時,都會對歐洲產生影響。」「未來幾年歐洲的主戰場將是什麼?會是中東嗎?會是烏克蘭嗎?高加索?與伊朗有關嗎?」
影響烏克蘭軍事援助
美國迄今向以色列提供的緊急軍事援助中,很少有烏克蘭需要的。以色列嚴重依賴其龐大的空軍,而空中力量在烏克蘭戰爭中發揮的作用有限。以色列最迫切的需求是為其鐵穹反導系統提供攔截彈,而烏克蘭目前還沒有使用該系統,而是急需155毫米火砲彈藥。2014年,以色列入侵加薩長達50天,以色列軍隊僅發射了1.9萬枚155毫米爆炸性砲彈,而烏克蘭在短短一週內就消耗掉了這一數量。
眾議院一些共和黨人不願授權拜登政府對烏克蘭提供額外援助。中東危機實際上可能會消除這一障礙。
「現在更有可能的是,我們將獲得一項包括以色列在內的大筆資金計畫,這意味著如果你想投票反對烏克蘭,你也必須投票反對以色列,但沒有人願意這樣做。」芝加哥全球事務委員會執行長、前美國駐北約大使伊沃達爾德說。
他補充說,美國應該能夠支持以色列和烏克蘭,同時保留對臺灣的承諾。「我們有能力,而且我們是可以做到這三點的全球力量。」