西方對中國制裁或升級 英國銀行業正在評估風險
【看中國2023年10月14日訊】路透社10月13日報導，英國的銀行業正在為未來西方對中國制裁升級的可能做準備，並已與英國和美國政府分享了信息。
遊說團體「英國金融」（UK Finance）的制裁事務主管威蒂（Neil Whiley）說，該項目包括分享從其它制裁框架，包括對俄羅斯的制裁中吸取的經驗教訓，以及討論對中國實施的任何措施可能產生的影響。
七位金融業消息人士稱，在許多公司因俄羅斯禁令的速度和廣度而措手不及之後，銀行正在制定應急計畫，以預防西方和中國之間的地緣政治緊張局勢升級。 他們預計制裁不會立即發生任何變化。
「英國金融」代表了約300家公司，包括匯豐銀行、巴克萊銀行和摩根大通。威蒂表示，其工作審查了資產所有權和控制權的透明度以及中國產品的追蹤難易程度。它還關注西方與中國之間跨行業的商業聯繫程度，包括技術等高風險行業的供應鏈，並試圖強調如果對華實施可能會適得其反的措施。
報導指，這項工作是在中西關係緊張的背景下開展的，中西方在臺灣問題上存在分歧，對華出口管制也在不斷加強，中國間諜活動受到指責，北京收緊對在華運營企業的安全管制等。
威蒂說，在起草一份長達數萬字的文件草稿之前，「英國金融」在數月內每兩週召集英國和海外大銀行召開一次會議。路透社未能審閱這份文件。他指出，草稿於 8月完成，並在最近幾週與西方政府聯絡人分享。美國財政部、英國外交部和巴克萊銀行沒有回應置評請求。摩根大通拒絕置評。
三名駐倫敦的高級銀行家匿名表示，他們的董事會已經討論了西方未來對中國實施更嚴厲制裁的可能性。一位為銀行提供諮詢的律師表示，從重大網路攻擊到對臺灣的軍事干預，各種情況都可能引發對中國的進一步禁令。
一位不願透露姓名的安全問題專家說：「考慮到地緣政治的悲觀走向，最大的金融機構正在確定他們（對華）的風險是否可以容忍」。
報導指，這些準備工作在一定程度上是由於俄羅斯在全面入侵烏克蘭後西方對其實施了前所未有的制裁，這導致一些公司難以將資產運出該國或退市。其中一位銀行家說，對俄羅斯的制裁「消除」了企業的「天真」，促使業界更深入地思考中國的風險。
中國作為世界第二大經濟體，仍然是西方供應鏈的核心。例如，中國海關數據顯示，2022年歐盟對華貿易逆差從上年的2084億美元擴大到 2766億美元。英國金融業也與中國關係密切。英國最大的兩家銀行：匯豐銀行和渣打銀行的大部分利潤來自亞洲，這迫使它們身處地緣政治風險。這兩家銀行拒絕發表評論。
威蒂表示，「英國金融」的項目旨在成為全行業「視野掃瞄」的一部分，以根據監管指導評估多個國家的潛在風險，並不反映對更多制裁的預期或要求。儘管如此，金融公司仍清醒地認識到這些風險的存在。另一位在亞洲開展業務的銀行家表示，該銀行董事會正在計畫應對台海之間更多的緊張局勢，以及可能對金融市場造成的後果，包括貨幣和股市反應。
據路透社8月份獨家報導，隨著人們對中國可能採取軍事行動的擔憂日益加劇，倫敦勞埃德保險公司等保險公司提高了利率並削減了涉及臺灣的風險保險。在此背景下，倫敦的四名律師報告稱，金融客戶尋求有關中國的指導的電話激增，從制裁合規性和風險評估到如何應對任何調查或執法。
對建議的需求如此強烈，以至於一位不願透露姓名的律師表示，他的公司上個月舉辦了首次面向客戶的研討會，主題是俄羅斯、中國以及地緣政治如何影響制裁和合規。