眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)(Getty Images)
【看中国2023年9月30日讯】9月29日,眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)避免政府關門的努力受到重挫,強硬保守派共和黨人否決了一項旨在團結該黨與民主黨進行談判的短期支出法案,意味著週六晚美國政府面臨關門,從下週開始,數十萬政府工作人員將暫時休假,其他人將被迫無薪工作。
法案在共和黨領導的眾議院以232:198票遭遇挫敗,共21名共和黨議員和全部民主黨議員一起投了反對票。
這次失敗凸顯麥卡錫的黨領地位岌岌可危。共和黨在眾議院以221:212的微弱優勢佔多數,麥卡錫多次制定立法想說服強硬保守派,但最終都以失敗告終。黨內僵局讓共和黨沒有明確的前進道路,與民主黨的任何談判都被迫擱置。
佛羅里達州共和黨眾議員蓋茨(Matt Gaetz)一年來一直與麥卡錫發生衝突,並威脅要舉行投票將其從議長位置上拉下馬。
麥卡錫提案將把政府資助期限延長至10月31日,但年利率為1.471兆美元,低於2023財年的1.6兆美元。該法案還包括嚴格的新邊境安全措施,以及設立財政委員會,負責後續實施平衡預算和改善國家財政前景的方法。
儘管通過的可能性很小,麥卡錫還是於週五繼續進行了投票,成為避免本週末政府關閉前的最後一張立法牌。他將這次投票視為對抵制者立法意願的考驗,並指出邊境安全措施是關鍵。
「每個成員都必須記錄他們的立場,」麥卡錫在投票前表示。當被問及是否可以與民主黨達成協議以保持政府開放時,他回答說:「如果你想投降,那很容易。」
即使法案在眾院成功通過,眾議院的這項措施也沒有機會在民主黨控制的參議院成功闖關,參議院正在推進一項計畫,將2023財年的資金以目前的水平延長至11月17日,同時為烏克蘭和救災各提供60億美元。儘管如此,黨內支持者仍希望共和黨短期計畫的通過將使麥卡錫能以更強的姿態與參議院進行談判。
部分共和黨人預測,政府關閉為時不會長久。阿肯色州共和黨眾議員沃馬克(Steve Womack)表示:「最終有一天,政府關門帶來的痛苦將開始不僅僅是一系列數字,而是成為現實生活中的後果。」
政府關門意味著幾十萬政府工作人員休假,很多將被迫無薪工作,直到僵局解決。國防部預計,如果國會不在10月11日之前頒布立法,那麼10月中旬的軍隊工資發放將被推遲。
白宮指責眾議院共和黨人將國家推向關閉的邊緣。
由10到20名共和黨人組成的團體經常破壞麥卡錫精心設計的計畫。許多保守派人士擔心,短期補丁將不可避免地導致一項被稱為綜合法案的全面法案,該法案將通過將軍隊加薪和他們支持的其他計畫與他們反對的社會安全網計畫掛鉤來干擾共和黨人。
但其中一些立法者表示,如果一項非常短期的法案(可能持續7天)能夠為通過另一項個人支出法案贏得時間,他們願意投票支持該法案。由於已通過的四項撥款法案中的大部分都沒有被削減,眾議院還沒有機會測試進一步的削減是否能讓眾議院清理乾淨。
「這是我們願意進行的合理討論,」眾議院自由核心小組主席佩里說。但代表廣泛保守派人士的共和黨研究委員會主席赫恩(Kevin Hern)表示,麥卡錫唯一的選擇是對一些民主黨人支持的持續決議進行投票,無論是眾議院制定的決議,還是預計在參議院通過的措施,然後進行談判。
民主黨人批評該提案大幅削減開支,指責共和黨人違反了今年稍早與拜登達成的債務上限協議中規定的資金水平,並表示共和黨的削減將意味著削減社會項目支出。
週四晚間,眾議院又通過了三項支出法案,這意味著眾議院現已通過了佔年度可自由支配預算三分之二以上的立法。在這些投票中,共和黨削減了國務院和對外援助的支出,並單獨從國防開支法案中削減了為烏克蘭提供的3億美元,迫使民主黨通過單獨的立法投票批准向烏克蘭提供資金。
參議院的一項繼續將政府資金維持在上一年水平的措施預計將獲得通過,但要等到政府關門開始之後,並且無論如何都可能面臨修正案投票,因為共和黨人正在尋求解決移民激增問題。
週五,一群參議院共和黨人還舉行了閉門會議,希望制定既能吸引眾議院又能贏得參議院支持的邊境安全措辭。
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