習近平缺席G20可能是北京算計的一部分(圖)
習近平（圖片來源：LEAH MILLIS/POOL/AFP via Getty Images）
【看中國2023年9月10日訊】（看中國記者路克編譯）據 CNN 報導，當世界上最有權勢的領導人本週末齊聚新德里討論世界面臨的多重危機時，值得注意的是，從未在2012年上臺以來錯過一次G20峰會的中國習近平卻沒有出席。
正如北京不透明決策的常見情況一樣，習近平明顯決定跳過中國過去高度重視的重大全球會議，但沒有給出任何解釋。中國第二號領導人、國務院總理李強接替習近平出席。
北京的沉默引發了各種各樣的猜測和解讀，從習近平潛在的健康問題和國內麻煩，到對東道國印度的冷落，印度與中國的關係因持續的邊界爭端而緊張。
但從中國與美國的大國競爭的角度來看，分析人士表示，習近平預計缺席G20峰會也可能表明他對現有的全球治理體系感到幻滅，認為這些結構過於受到美國影響的主導。
習近平可能會優先考慮符合中國自身治理世界願景的多邊論壇——例如最近結束的金磚國家峰會和即將舉行的「一帶一路」論壇。
牛津大學中國中心副研究員、經濟學家喬治．馬格努斯(George Magnus)表示：「這可能有刻意冷落印度的成分，但也可能是一種聲明，表明習近平認為重要的是不同的治理結構——而G20可能不是其中之一。」
「（習近平）可能想以印度G20為例，並說，‘這不是我要去參加的事情，因為我還有更重要的事情要做。’」
習近平對G20的幻想破滅
在一些分析人士看來，習近平的缺席可能標誌著中國對G20的看法發生轉變，G20是一個重要的全球論壇，匯聚了佔全球GDP 80%的世界領先發達經濟體和新興經濟體。
華盛頓昆西研究所研究員傑克．維爾納表示，中國過去將G20平臺視為全球治理的相對中立空間，並將G20外交置於高度優先地位。
自2008年首次領導人峰會以來，中國最高領導人一直出席會議，包括在新冠疫情期間通過視頻連線出席。2016年，中國舉辦首屆G20峰會時，竭盡全力使峰會取得成功，並在世界舞台上展示了其日益增長的影響力。
然而，自那時以來，世界最大的兩個經濟體之間的關係一直充滿緊張和競爭。現在，「中國認為G20空間越來越傾向於美國及其議程，習近平認為美國及其議程對中國懷有敵意，」維爾納說。
G20大約一半的成員是美國的盟友，拜登政府已召集這些成員在對抗中國方面採取更強硬的立場。維爾納表示，北京也越來越多地通過與美國的困難關係來看待與其他成員國的緊張關係，例如與印度的邊界爭端。
北京對新德里與華盛頓的日益密切關係感到不悅，尤其是其參與四方安全對話（Quad）-這是一個由美國領導的安全集團，被北京抨擊為「印太地區的北約」。
新德里賈瓦哈拉爾尼赫魯大學國際研究教授哈皮蒙．雅各布表示：「中國將印度視為反華陣營，因此不想為印度正在組織的大型國際峰會增添價值。」
烏克蘭戰爭的分歧也給峰會蒙上了陰影。自去年12月擔任輪值主席國以來，印度至今未能在任何一次G20關鍵會議上促成聯合聲明。
中國拒絕譴責俄羅斯的入侵並繼續對莫斯科提供外交支持，這加劇了其與西方的摩擦。
「中國表示，它認為二十國集團應該僅限於經濟討論。不應該圍繞美國和歐洲人想要推動的地緣政治斷層線將其政治化，」維爾納說。
中國分析人士一致認為，北京可能將二十國集團視為一個價值和有效性不斷下降的平臺。
中國人民大學國際關係教授時殷弘表示，與幾年前相比，G20已成為中國外交更加「複雜、更具挑戰性」的舞臺，因為對中國友好的成員國數量不斷減少。
替代性治理結構
習近平上次參加去年11月在印度尼西亞巴厘島舉行的G20峰會，當時他擺脫了中國因新冠疫情而被隔離的狀態，並宣布重返世界舞臺。在為期兩天的峰會期間，他與包括美國總統喬．拜登在內的11位世界領導人舉行了外交會晤，並邀請其中許多人訪問中國。
此後，一長串外國政要紛紛敲開北京的大門與習近平會面，其中包括德國、法國、巴西、印度尼西亞和歐盟的二十國集團領導人，以及美國統計部長安東尼．布林肯。
與此同時，習近平今年只出訪過兩次，而這兩次出訪都是他重塑全球世界秩序的核心。
今年三月，習近平前往莫斯科會見了俄羅斯總統弗拉基米爾．普京，一個與他一樣不信任美國權力的「老朋友」。上個月，他出席了在南非約翰內斯堡舉行的新興國家金磚國家峰會，該集團宣布接納了六個新成員。
牛津大學專家馬格努斯表示，擴大後的金磚國家是北京希望建立的替代治理結構的一個例子——它包括南半球一些最重要的國家，其中中國發揮核心作用。
近年來，習近平宣布了三項全球倡議，闡述了他對世界新秩序的願景：全球安全倡議（一個沒有聯盟的新安全架構）、全球發展倡議（為經濟增長提供資金的新工具）和全球文明倡議（不受普世價值觀限制的國家定義的新價值觀體系）。
馬格努斯表示，雖然內容廣泛且看似模糊，但「它們被設計為一個保護傘，各國可以在這個保護傘下圍繞中國設定的敘事進行聯合，這與G20主導下的治理結構不同。」
下個月，中國領導人預計將主辦「一帶一路」論壇，以紀念他的全球基礎設施和貿易倡議十週年——這是北京新的全球治理結構的關鍵要素。
馬格努斯表示，諸如「一帶一路」、金磚國家合作和上海合作組織等倡議，其中北京要麼是創始成員要麼是主要參與者，如今在中國擁有更高的地位。
他說：「這些實體存在作為中國傳統加入並不得不與美國分享聚光燈的替代結構。」
這也向全球其他地區傳遞了一條信息，不僅僅是全球南方國家，還包括自由民主世界中猶豫不決的國家——這是中國的立場。