美參議院通過《國防授權法》修正案 禁向中國售戰略石油

【看中國2023年7月21日訊】美國參議院7月20日以壓倒性的多數通過了一項年度國防法案的修正案，這項修正案如果成為法律，將禁止向中國出口戰略石油儲備(SPR)。

這項修正案獲得了85票支持，14票反對，超過將其納入《國防授權法》(NDAA)所需的60票。參議院共有100名成員。一年一度的《國防授權法》為國防部制定政策，預計將於今年晚些時候通過。

在黨派對立的美國國會，對中國採取強硬路線的意願是為數不多的真正兩黨共識之一。國會議員已經提出了數十項法案，試圖解決與中國共產黨政府的競爭問題。

這項修正案由民主黨參議員喬·曼欽(Joe Manchin)和共和黨參議員泰德·克魯茲(Ted Cruz)聯袂提出，他們表示這項禁令將保護國家安全。

去年，俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭導致油價飆升，民主黨籍的喬·拜登(Joe Biden)總統隨後宣布從戰略石油儲備出售1.8億桶石油，以抑制油價，這項措施使向中國出售戰略石油儲備的爭議升溫。

那次出售將美國的戰略石油儲備推至40年來的最低水平。國會的反對聲音說，儘管美國的石油產量由於頁岩油開採技術的進步比1983年多得多，但戰略石油儲備量的低水平降低了美國的能源安全。

去年7月，作為出售的1.8億桶戰略石油儲備的一部分，在一次3900萬桶的出售中，其中100萬桶流向了中國石油化工股份有限公司(Sinopec)位於休斯頓的子公司UNIPEC America。2017年，在時任總統唐納德·川普(特朗普)(Donald Trump)執政時期，一些戰略石油儲備也曾被出售給國有的中國石油天然氣股份有限公司(PetroChina) 的子公司中國石油國際事業有限公司(PetroChina International)。

反對這項禁令的民主黨參議員克里斯·墨菲(Chris Murphy)表示，禁令「造成瞭解決問題的錯覺，同時幾乎沒有政治影響，而且可能弊大於利。」

去年，美國的石油公司向中國出售了8300多萬桶石油。今年的趨勢正在上升，到4月份，對中國的石油出口總量超過7600萬桶。

眾議院和參議院接下來將舉行磋商會議，制定《國防授權法》的最終版本。這項法案必須由參眾兩院通過內容一致的版本，並交由拜登總統簽署，才能成為法律。

諮詢公司Height Capital Markets分析師本杰明·索爾茲伯裡(Benjamin Salisbury)表示，禁令不太可能「對戰略石油儲備的運作產生任何系統性的影響，這是在相對流動性的市場中通過競爭性的投標完成的。」

(本文依據了路透社的報導。)

(文章僅代表作者個人立場和觀點)