中國大陸爛尾樓（圖片來源：網路圖片）
【看中國2023年6月21日訊】中國多個省市爆發爛尾樓停供潮接近一年後，大多數相關房地產項目至今無法復工，未能如期交付。有觀察人士認為，目前不僅一般老百姓，就連銀行也對開發商解決爛尾樓問題失去信心。
中國官方從未公布全國的停工（或爛尾）樓盤數量。《經濟觀察報》6月16日引述建築業第三方資訊平臺「百年建築網」對全國範圍內超過1000個項目的保交樓交付進度進行調研：截至5月底，華南、華北交付進度較好，比例分別達56%和40%；而西南和華中地區交付比例僅分別達到15%和16%。交付率最低的省份是河南，只有11%。
調查指河南僅一成爛尾樓如期交付
在臺灣政治大學地政系教授徐世榮眼中，中國的爛尾樓危機是一個政治問題。他接受美國之音專訪時表示，土地開發往往帶來暴利。不少中國的地方實力人士都在不同程度上投入到土地開發、不動產買賣。在地方政府的影響下，銀行會借貸給開發商，除了造成大筆資金投放到房地產，也釀成土地投機炒作的空間。
徐世榮估計，所謂「保交樓」是中國針對這類開發商採取的政策，目的是給予他們時間，減少損失。
徐世榮說：「這些開發商大部分都屬於社會上比較上層，經濟能力比較強的人士。他們影響公共政策的能力也比較強。中國的開發商往往跟地方政府的關係也很密切。要是讓他們損失慘重，要賠很多錢，這些開發商可能會不願意。他們可能會要求政府必須做一些紓困。」
2019年後中國房市走下坡，政府加強監管導致部分房地產公司的流動資金出了問題，因而留下了大量爛尾樓。去年7月，全國多個省市有數以萬計業主發聲明，不願再每月付房貸給停工已久的預售樓盤，引發了房地產和金融危機。其後人民銀行、住建部等部委透過金融層面支持房地產，推出2000億人民幣「保交樓」貸款支持計畫。近期各地已逐步發放第二期總額2000億元的紓困資金。
分析：4000億對保交樓杯水車薪
不過，開發商要獲得紓困資金並不容易。《經濟觀察報》引述一名接近中國住建部的人士透露，在全國第一批申請項目匯總後發現，首批2000億元遠遠不夠，因此篩掉了可能帶有投資屬性的商住公寓類項目，優先保障住宅項目。
也有本已申請到專項借款的房企，由於審計發現資產價值不合格，被要求收回借款，導致項目再度停工。
去年11月，中國人民銀行及銀保監會發布重量級的「金融16條」支持房地產政策，進一步鼓勵金融機構提供配套融資支持。然而，據瞭解，能拿到專項借款的開發商已經不多，能得到配套融資的更少。有銀行界人士透露，商業銀行對「金融16條」有自己的考量，其中以針對開發商的資產評估尤為關鍵。
報導引述一名地方政府官員的話說，單純依靠紓困資金保交樓並不現實。兩個批次共4000億元的專項借款，約投放給400萬戶房源，但僅恆大一家，在全國範圍內的待交付房源就達到150萬戶，並且開發商也未必有足額資產抵押。
臺灣政治大學學者徐世榮說，4000億紓困金對於解決中國爛尾樓危機可謂杯水車薪。而專項借款也好，配套融資也好，對於銀行來說都是吃力不討好而且高風險的項目。
徐世榮說：「中國太大了。每個地方政府都在蓋樓，不是某一城市的問題。僅憑4000億人民幣要來解決問題，確實是九牛一毛的。（房地產）價格跟以往比起來低了很多，銀行收起來（抵押物）會變成它的負債。中國的銀行大部分都是公營的，這樣會很傷腦筋。」
復工復產後中國經濟反彈不如預期
臺灣臺北海洋科技大學通識教育中心副教授吳建忠對美國之音表示，中國多數爛尾樓未能如期交付和老百姓買房動力下降有關，尤其是復工復產後的中國，經濟反彈不如預期。
吳建忠說：「美中科技戰、俄烏戰爭，加上《反間諜法》的頒布，造成大量外商、外資外移。北上廣深的商辦大樓無法出租，完全無法帶動商品房的銷售，更不要說在疫情期間，民間經濟的重挫導致目前民間買房的動力下降。」
吳建忠說，過去一年中國不少開發商都在搞促銷，卻未能起到預期效果。
吳建忠說：「（老百姓）對房市政策不看好之外，更重要的是，在疫情以後，經濟並沒有顯著上升。過去中國的房地產被炒得太高，哪怕有再多政府補貼，不僅是人民對於這樣的爛尾樓信心不足，銀行的貸款也出現了因為品質不佳而無法履約的情況。」
臺灣政治大學學者徐世榮表示，在中國，房地產是地方政府經濟的重要部分。若爛尾樓問題無法解決，有可能拖累政府財政，導致城市發展失衡。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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