宏都拉斯總統見習近平能緩解債務危機嗎？
【看中國2023年6月13日訊】才於今年3月與中國建交的宏都拉斯總統卡斯特羅於6月9日展開6日訪華行程，並於12日與中國國家主席習近平會晤。雖然中洪雙邊稱將加強經貿合作，但專家分析，這僅可能提升中國科技產品在當地的市佔率，洪國債務危機仍難解，臺灣在拉美及加勒比的友邦也不會因此輕易倒戈。
綜合中國及香港媒體報導，正展開訪華行程的宏都拉斯總統希奧馬拉·卡斯特羅(Xiomara Castro)週一(6月12日)與中國國家主席習近平舉行歷史性會晤。
習近平強調，卡斯特羅的訪問開啟了中洪關係新的歷史篇章；卡斯特羅則表示，將積極參與中方所提的共建「一帶一路」及全球發展等倡議，期待同中方加強在貿易、投資、基礎設施、電信、能源、科技等領域合作。
據報，洪中兩國於同日簽署19項備忘錄，宏都拉斯並計畫於7月與中國開展較全面的自貿協定談判，將涉及商貿、服務和投資等內容。
卡斯特羅是於6月9日抵達上海，進行對中國為期6天的首次國事訪問，並於次日轉往北京。宏都拉斯總統訪問中國同時，洪國也於6月11日在北京正式開設駐中國大使館，中國外長秦剛與洪國外長恩里克·雷納(Enrique Reina)共同為使館揭牌。
宏都拉斯債務危機難解
對於洪國總統在雙方建交後的首場訪中之旅，臺灣淡江大學拉美研究中心主任宮國威表示，卡斯特羅此行的主要目的是減緩該國債務危機、和將農產品擴展到中國市場，但中國實際能給予洪國多少援助金額，目前仍難以估計。
據路透社引宏都拉斯財政部的資料，洪國債務總額達156億美元，其中超過一半是外債。
宮國威告訴美國之音：「因為它(指宏都拉斯)很想有很多農產品能夠出口到中國去，例如說咖啡、白蝦，還有哈密瓜，當然過去跟中國沒有建交的時候，它的農產品是很難進入中國的，因為中間有檢疫的問題，那現在建交了，我想它現在最主要的希望在出口方面，部分商品能夠打開中國的市場了。另外就是說，它希望從中國能夠得到貸款。至於援贈會有多少，我們現在都還沒有辦法去知道實際上會怎麼樣。」
美國聖湯瑪斯大學臺灣與東亞研究計畫主任葉耀元也對美國之音表示，由於目前全球經濟與中共正加速脫鉤，後者的經濟資本已不如以往那樣雄厚，這恐讓宏都拉斯國家元首此趟對中國國事訪問的象徵意義大於實質。
葉耀元說：「中國自從慢慢地跟世界脫鉤以來，事實上它外幣的收入、存底，相對來說就比較低迷一點，那也就是說，要透過中國投資銀行對於宏都拉斯進行資金的挹注，其實它不像是可能5年前和8年前，有比較多的一個資本可以做這樣的調配。(中國)是不是真的可以幫助宏都拉斯完全克服現在的債務危機，我認為可能性是很低的。」
專家：中洪基建合作缺乏透明度
不過，中國官媒稱，洪國外長雷納對兩國合作樂觀以待。雷納對新華社說，宏都拉斯在全球交通、經貿方面地位重要，相信洪中雙邊「共建‘一帶一路’將幫助洪方找到發展、投資和基礎設施建設新機遇」。
針對洪中雙邊的經貿往來，中國與拉丁美洲關係專家海斯(Mitchell Hayes)分析，兩國確實可能透過像是國營企業的合作，讓洪國第一大港科爾特斯港(Puerto Cortes port)的橋樑和道路等基礎設施獲得改善，但由於科爾特斯港是中美洲唯一深水港，北京在此聚焦的恐怕是其重要的戰略價值，且此建設計畫的招標和運作過程缺乏透明度，長遠來看也不利於洪國減輕債務危機。
據中共黨媒中國環球電視網(CGTN)本月消息，洪國國家港口公司(NPC)與中國港灣工程有限責任公司(CHEC)近期簽署一份諒解備忘錄，計畫在科爾特斯港出口處建立一座橋樑，並協助洪國擴建一條高速公路。
海斯對美國之音說：「這顯然是北京的戰略計畫，不僅認為發展基礎設施是擴大與洪國和更廣泛地區貿易關係的真正基礎，也顯示他們認為進入拉丁美洲這些主要港口必然具有地緣政治價值。據我們所知，這個港口基礎設施的投資是通過低息貸款或直接捐款進行的，且在授予這些建築合約之前，基本上沒有進行招標程序，這對宏都拉斯的商業透明度及中洪關係發展而言，肯定是一個令人擔憂的問題。」
目前為紐約政治風險顧問公司「Veracity Worldwide」主任的海斯，同時也是以分析中國和拉丁美洲間政治與經濟發展等議題為主的電子報「中國信號」(The China Signal)的創辦人，他先前曾於紐約智庫「亞洲協會」(Asia Society)擔任被外界稱為「中國通」的前澳大利亞總理陸克文(Kevin Rudd)的顧問。
遭受美制裁同時 華為大舉在美「後院」擴張
宏都拉斯除了與中國共同開展基建項目，也有意在科技領域上擴大合作。香港鳳凰衛視報導，洪國總統卡斯特羅於6月10日前往華為上海研發中心，和華為公司董事長梁華舉行會談，雙邊就共同推動洪國通信技術、醫療和教育等行業數位化轉型、綠色發展及人才培養等議題進行交流。
報導稱，自2008年起就在宏都拉斯運營的華為表示，希望進一步參與洪國的網路連接及國家數位化轉型戰略。
對此，美國聖湯瑪斯大學的葉耀元表示，頻頻遭受美國及其國際盟友制裁的華為，近年來力拼在中南美洲擴展5G網路建設，主要就是希望大舉掌握被廣泛認為是美國「後院」的拉丁美洲的資訊設備。儘管外界尚不清楚華為與洪國未來的合作關係，但葉耀元認為，若宏都拉斯的通訊基礎建設均由華為包辦，可能對美國的國安構成高風險。
美國之音稍早報導，丹麥電信業信息公司「斯特蘭德諮詢」首席執行官約翰·斯特蘭德(John Strand)，早於去年2月就對華為在拉丁美洲的擴張提出嚴重警告，稱華為的雲計算和數據中心等服務和產品可能對美國的安全利益構成威脅。
葉耀元說：「華為5G的基地臺一旦(在中南美洲)部署起來的話，尤其這些國家跟美國，它們在投資跟貿易上面有如此興盛的一個互賴性，這些國家的資訊安全很容易被攻破，所以對於中國來講，華為其實是希望提供很多的一個誘因，去融入宏都拉斯做這樣的5G基地臺的一個設置，這是(中國)很重要的一個戰略目標，那(華為與洪國)這樣的一個合約，很有可能就會讓整個宏都拉斯的通訊基礎建設被中國買斷。」
臺灣在拉美及加勒比的友邦會倒戈嗎？
中國與拉丁美洲關係專家海斯也認同葉耀元看法，並表示除了中國通訊設備業者雄心勃勃搶攻拉美市場外，比亞迪(BYD)、東風等中國電動車品牌也可能在當地加速擴張腳步，力圖讓「中國標準」在拉丁美洲成形。
海斯說：「中國公司普遍希望進一步進入拉丁美洲，將其視為手機和電動汽車等高價值出口產品的市場，並真正試圖擴大這些商品的市場佔有率，這將深化當地對中國技術和硬體的使用，並促使其最終採用中國規範和標準。」
另外，海斯也表示，儘管宏都拉斯轉向承認北京，使得近期遭受重大外交挫敗的臺灣在拉丁美洲和加勒比海僅剩7個、全球只剩下13國個邦交國，而洪國卡斯特羅訪中行後，北京在拉美和加勒比地區與臺北的外交爭奪戰不會停歇。
海斯說：「就如同宏都拉斯的情況一樣，北京將繼續向臺灣在該地區僅剩的盟友施壓，以讓它們改與北京建交，試圖在該區域進行更廣泛的外交努力，從根本上贏得該地區對中國作為全球大國的接受。」
不過，臺灣淡江大學拉美研究中心主任宮國威認為，即將於6月底舉行大選的瓜地馬拉近期並未出現熱議與中國建交的情況，臺灣與中美洲的友邦貝里斯，以及與加勒比海的「三聖」(指聖基茨和尼維斯聯邦、聖露西亞及聖文森及格瑞那丁)邦交關係也算穩定。因此，即便卡斯特羅訪中行「收穫滿滿」，也不會輕易讓臺灣友邦轉向北京。
宮國威說：「一個國家它要跟中國建交，或者是要跟中國有更密切關係，總是有跡可循，不會突然就變得很接近。目前看起來拉丁美洲(與臺灣的邦交)應該都不至於有什麼立即的危險，因為宏都拉斯跟中國建交、宏都拉斯這次從中國會得到什麼，(他們)就跟臺灣的關係會產生很大的變化，我想應該是不至於的。」
(文章僅代表作者個人立場和觀點)