專家吁美國增資國際金融機構 抵禦北京債務陷阱
【看中國2023年5月26日訊】5月25日，美國國會邀請金融專家舉行聽證，探討中國對世界金融體系的影響。與會人士指出，北京近年以不負責、不透明的方式對外放貸是導致低收入國家面臨主權債務危機的重要因素，美國需要督促國際金融機構發揮核心職能，以抵禦北京的債務陷阱風險。
美國國會眾議院金融委員會下屬的國家安全、非法金融和國際金融機構小組召開聽證會，聚焦大國競爭下，北京在全球廣泛的放貸行為對世界經濟體系的影響。委員會成員及與會專家達成共識，即只有增強國際金融機構的職能作用，才能有效對抗北京的全球經濟野心。
該小組委員會主席布萊恩·盧特卡邁爾（Blaine Luetkemeyer）指出，目前全球有多達60%的低收入國家面臨債務困境，在全球經濟放緩的情況下，如果不進行債務重組或免除所欠貸款，多國將面臨巨大的金融違約風險。
「中國在提供資金方面發揮了越來越大且不協調的作用，……至少有65個國家欠中國貸方的外債超過其總外債的10%。當各國陷入金融困境時，這些大量不透明的中國債務阻礙了重組。」他說，「諷刺的是，與此同時，世界銀行繼續每年向中國提供超過10億美元的貸款，中國仍是世界銀行的最大債務國之一，也是世界銀行支出的最大受益者。」
小組委員會成員、民主黨籍眾議員喬伊斯·比蒂（Joyce Beatty）強調，包括國際貨幣基金組織、世界銀行和多邊開發銀行（MDB）等在內的國際金融機構對危機中的國家提供金融援助、支持全球發展及對抗中國利用外債擴大全球影響力至關重要。她表示，只有國際金融機構積極向債務國提供援助，這些國家才不會轉向北京尋求資金。
美國哥倫比亞大學商學院副教授傑西·施雷格（Jesse M. Schreger）告訴委員會，北京在主權債務危機中扮演重要角色。他說，中國現在是世界上最大的雙邊債權國，且其貸款絕大部分以美元結算。中國債務幾乎佔一些國家國內生產總值的四分之一或一半。
「中國通過國家控制的政策性銀行提供貸款的方式，使其介於債券投資者等傳統國際私人債權人和其他官方雙邊政府貸款人之間，這導致如何應對中國和主權債務重組的巨大分歧。」他說，「（各國）到底欠中國多少錢還不確定，中國不參與傳統的信貸和報告系統，它傾向於設置保密條款，以防止債務方對外披露相關信息。」
美聯社日前報導，北京的放貸行動目前已導致世界上數十個貧窮國家面臨主權債務危機，經濟瀕臨崩潰。這些國家包括巴基斯坦、肯尼亞等，其中讚比亞、斯里蘭卡已經債務違約。有專家指出，除非北京作出讓步，否則相關借貸國家就會出現更多的債務違約及社會、政治動盪。而與此同時，儘管這些國家陷入危機，但北京仍不願免除債務。
國際貨幣基金組織（IMF）前代理執行董事馬克·羅森（Mark Rosen）強烈建議美國立法者，敦促相關國際機構堅持為主權債務危機國家提供援助的核心職能。他同樣認為，北京是維持世界金融穩定的最大挑戰。
「國際貨幣基金組織今天面臨的最大挑戰是中國。中國以不透明和不負責任的方式向新興市場和低收入國家提供大量資金，現在很多國際貨幣基金組織成員國都在為償還中國的債務苦苦掙扎。」
他還表示，北京一直在敦促增加在國際貨幣基金組織的份額，但鑒於其債務行為，現在還不是增加中國份額的時機。
美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）高級副總裁丹尼爾·朗德（Daniel F. Runde）強調，如果美國不能在大國競爭中發揮對多邊發展銀行等國際金融機構的領導作用，廣大發展中國家將轉向尋求中國和俄羅斯的幫助。他還建議，美國應在歐洲復興開發銀行等區域發展銀行體系中增資，並將臺灣作為一個經濟體納入該體系中，以更好地支持美國領導的全球金融體系。
版權所有 © 2006, RFA。 經自由亞洲電臺Radio Free Asia, 2025 M St. NW, Suite 300, Washington DC 20036 許可進行再版。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)