美國國防外交商務「三劍客」談美中關係(圖)
美國國防部長奧斯汀（圖片來源：Drew Angerer/Getty Images）
【看中國2023年5月18日訊】（法廣RFI）三位美國內閣部長罕見聯合出席聽證會的原因，被認為是與美國兩黨爭相表明對中國共產黨政府的強硬立場有關，他們都認為：中國共產黨政府是美國面臨的最大挑戰。
將中國政府與中國人民進行區分，這一特朗普時期開始引進的對中國政策概念，如今已經被美國兩黨議員所接受。美國參議院撥款委員會主席、民主黨參議員帕蒂．穆裡（Patty Murray）從一開始就明確說：「當我們談論與中國競爭和對抗中國影響力時，我們是在談論與中國政府競爭——而不是與中國人民或幫助我們國家更加偉大的數百萬華裔美國人競爭。」「當談到中國政府構成的威脅時，我們不能閉上眼睛，塞住耳朵。」
國防部長奧斯汀
國防部長奧斯汀在作證時表示：美國國防戰略將中國定位為與美國亦步亦趨的緊逼挑戰（pacing challenge）。「我們謹慎地選擇了‘挑戰’這個詞。美國不尋求對抗、衝突或新冷戰。但美國從不迴避競爭，我們正在與對手和朋友們一起加強防止衝突的護欄。
奧斯汀強調：「北京在印太地區的霸凌和挑釁行為越來越頻繁，他們展開大規模軍事建設，包括在太空和網路領域，」「戰爭不是迫在眉睫，也並非不可避免，但我們必須正視中國不斷增加的武斷態度。」
奧斯汀表示，拜登政府在新一財年預算中大幅提高了在印太地區的軍事資源，為「太平洋威懾倡議」（Pacific Deterrence Initiatives,PDI）的經費大幅提高40%，達到新高記錄91億美元。
本月早些時候曾有報導：拜登政府準備仿照援助烏克蘭的方式，使用已被批准的「總統提取權」，從美國現有的儲備中提取5億美元的武器和支援設備，交付給臺灣。作為2023年預算的一部分，美國國會批准向臺灣提供價值最高可達10億美元的武器援助。
奧斯汀還介紹了目前美國在印太地區的布局：在日本，美國正在部署更具彈性和可移動性的資產，包括部署海軍陸戰隊濱海團的計畫。通過澳英美（AUKUS）夥伴關係，美國將與澳大利亞和英國盟友合作，幫助在印太地區為數代人打造更穩定的力量平衡。美國將增加四個在菲律賓盟友境內的新地點。美國正在擴大與韓國、印度、泰國、新加坡和許多其它國家的安全合作，並正在加深與東盟和西方的聯繫。
美國國防部長奧斯汀警告：國會難以預測的政府撥款程序，包括多年來無法準時通過年度開支法案，都將重挫美國在與中國競爭中的優勢。任何削減政府預算的決定都將傷害美國與中國不斷增長軍力的競爭能力。
美國國務卿布林肯
立場謹慎的美國國務卿布林肯告訴國會：近期美中高層互動凸顯了美方承諾接觸是為防止誤判。他指出：「我們站在一個拐點上。後冷戰時代已結束。但另一場激烈的競爭正在進行，將決定接下來世界會發生什麼。中國是美國今天面臨的最重要的地緣政治挑戰。」
布林肯承認：「我們當然不能左右北京的道路。我們也不能等待中國改變其軌跡。但我們可以讓自己處於優勢地位，展開激烈競爭，塑造圍繞中國的更廣闊的戰略環境，推進美國的願景。」
布林肯再次強調，美國不尋求遏制中國，也不尋求脫鉤，是希望降低美中之間的風險，溝通是為了防止誤判。「美國繼續與中國保持全面的貿易和投資關係，我們的大多數盟友和夥伴也是如此。我們支持去風險和多元化，而不是脫鉤。
「在我們競爭時，我們將努力在各個層面與北京保持暢通的溝通渠道，以避免誤判並防止競爭演變成衝突。過去幾週的高層參與證明了這一承諾。」
「我們將有目的地與北京接觸，不是為了取悅，也不是以接觸為目的，而是以反映我們的價值觀，以及（證明）我們可以找到符合我們共同利益的合作領域。這就是世界對負責任大國的期望。」
美國商務部長雷蒙多
美國商務部長雷蒙多告訴國會：商務部旗下的工業和安全局（BIS）長期保持對危害美國國家利益的中國實體的控制。在因違反美國國家安全或外交政策利益而被列入商務部實體清單的二千五百多個實體中，近700個或近30%位於中國。自拜登政府開始以來，已經增加了二百多個實體進入清單。
雷蒙多強調：美國正以前所未有的積極態勢來遏制中國取得先進技術來發展軍事建設和侵犯人權。拜登政府正通過戰略性的使用出口管制措施來限制中國取得先進技術。
雷蒙多說：「我們從來沒有像現在這樣積極地利用我們部門的工具來應對來自中國的威脅。讓我再說一次，在拜登總統領導下的商務部在使用所有工具應對中國，也從未像過去幾年那樣積極。」
信心滿滿的雷蒙多表示：「我們尋求公平競爭——因為如果我們按照同樣的規則行事，沒有人能在競爭中勝過美國。」
美國參議院多數黨領袖查克．舒默（Chuck Schumer）這個月初召開記者會宣布：將在未來幾個月內啟動新一波立法措施，以提升美國國家安全，並在全球領域與中國競爭。目前尚不清楚以上立法措施何時推出，是否將獲得跨黨派支持。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)