分析：美擬5億軍援台灣 助國軍不對稱戰力(圖)
2022年8月18日，在花蓮空軍基地舉行的媒體活動中，台灣國軍站在GDF-006高射砲旁邊。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2023年5月7日讯】（看中國記者李佳琪綜合報導）路透社5日引述一位知情人士消息稱，美國拜登政府計畫使用類似援助烏克蘭的緊急授權，向臺灣提供價值5億美元的武器。中華民國行政院長陳建仁表示，面對威權擴張，一定要備戰才能夠止戰。
知情人士表示，拜登政府準備比照援助烏克蘭模式，利用「總統撥款權」（Presidential Drawdown Authority,PDA），從美國現有的武器庫存，向臺灣提供價值5億美元的武器。具體裝備內容尚不清楚。
美國國防部發言人梅納斯（Martin Meiners）表示，去年獲得授權的總統撥款權，「目的是提供重要的安全援助，支持臺灣的自我防衛」。「政府的做法與《臺灣關係法》中載明的美國長期政策一致」。
據瞭解，美國國會授權總統可以動用「總統撥款權」，在無需國會批准的情況下應對緊急狀況，例如在美國國會通過的2023年國防授權法預算案中，就包括允許從美國武器庫存中轉移價值10億美元的物品和服務給臺灣。如果成功動用，將是這筆授權的首例。
據TVBS新聞報導，行政院長陳建仁6日接受媒體訪時對此事表態說，大家都很清楚，維持亞太地區的和平穩定，確保印太地區的自由開放，一向是我們理念相同的民主國家共同努力的目標。所以，我們也會跟理念相同國家一起把所有的防衛工作做得很好，我們對於國家的防衛相當有信心，國防部也做了各式各樣的努力，像我們透過國艦國造、國機國造這樣的方式，來加強我們自衛的能力。
陳建仁強調，我們也會跟理念相同的國家一起合作，維持印太地區的自由穩定，保障我們自由、民主的價值；更重要的，是避免威權的併吞和侵略。
中央社報導稱，國防部也對此表示，PDA為2023年財政年度國防授權法（NDAA）「強化臺灣韌性法案」之一，主要內容為提供美軍庫存彌補軍售延遲交運的防衛缺口，對於友盟國家協助，國防部樂觀其成。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲分析，日本、韓國及菲律賓為美國正式協防條約盟國，而臺灣、新加坡及紐西蘭等則為美國印太戰略定義的安全夥伴，且美方已將臺灣列為非北約主要盟國，因此強化對臺軍事援助將可提高防衛能力與區域安全。
對於後續臺美可能透過戰略溝通確定的軍援品項，蘇紫雲指出，5億美元約可購買3000枚標槍飛彈或6000枚刺針飛彈，或是500枚魚叉反艦飛彈，或120枚愛國3型飛彈，可快速補強防衛戰力。
蘇紫雲說，臺美雙方亦可能在戰略溝通後，援引以往美軍租借軍艦模式，即5億美元對臺軍援可能包括2艘軍艦及若干飛彈的包裹專案，「正規與不對稱兵力」搭配套餐，快速增加臺灣防衛韌性。
前空軍副司令張延廷表示，美國已注意到台海不穩定局勢升高，包含中共擾臺頻率增加，因此提升對臺軍事援助力道。他研判，5億美元品項可能以無人機及其裝備、刺針飛彈和標槍飛彈為主，以利不對稱作戰戰略。
自由時報報導稱，針對軍售議題，民進黨立委羅致政受訪時表示，一般軍購流程耗時較長，軍援的速度可能會更快。若有機會藉援助或租借等方式，相信能加速補足臺灣軍購的不足；盼美國所提供的援助內容，盡量不要與現有軍購重疊，如此才能更全面幫助臺灣。
盤點臺灣需求及美國可提供項目，民進黨立委王定宇表示，一是發展不對稱戰力的裝備，包含刺針飛彈、反坦克飛彈、精準砲彈等，可在現有載台上發揮、擴大戰力；二是人員訓練，臺美軍事訓練近期越來越公開化，應增加臺灣軍方實戰能力的訓練，但經費龐大，這部分是臺美一直在洽談，也有寫進國防授權法案（NDAA）。
國民黨立委江啟臣也表示，關於臺美軍事合作，除了武器軍購外，還有許多討論，例如建立區域緊急庫存，部隊、人員合作訓練、後備能量建立等，尤其臺美雙方共同作戰，還有許多面向需要努力。因此，投資眼前最迫切急需建立的項目，例如部隊人員訓練、資訊鏈結、後備動員、戰力保存等，短期內可能比武器採購更為務實。拜登政府會從哪一方面落實，應待臺美雙方具體討論。